乌克兰被美俄排除在外!历史又重现:小国在大国博弈中的命运沉浮

硕果廉博说事 2025-02-20 08:15:36

在国际政治的风云变幻中,大国博弈的棋局往往充满了复杂与变数,小国的命运时常在大国的角力中飘摇不定。近年来,美俄在处理俄乌冲突等问题时,多次出现将乌克兰排除在外的情况,这并非偶然现象,而是有着深层次的历史经纬和地缘政治因素。回顾历史上类似的案例,分析其背后的原因和影响,对于我们理解当下国际局势、思考未来的走向具有重要的启示意义。

2025年2月18日,据路透社报道,美俄官员将在沙特阿拉伯举行会谈,旨在结束俄乌冲突,但乌克兰未收到参会邀请。美国计划分阶段进行,先与俄罗斯双边会谈,再与乌克兰谈,这实际上将乌克兰排除在关键的前期谈判之外,乌克兰的主权和利益面临被大国私下交易的风险。

一,历史上的类似案例很多

1918年布列斯特和约

1918年,苏俄与德国及其同盟国在布列斯特-立陶夫斯克签订《布列斯特和约》。当时苏俄为退出一战,与德奥等国单独媾和,乌克兰地区的命运在一定程度上被苏俄和德国等大国决定。苏俄割让了包括乌克兰部分地区在内的大量土地给德国,乌克兰人民和乌克兰的政治力量并没有在和约的签订中有实质性的话语权。

1938年的“慕尼黑协定”

1938年9月,英、法、德、意四国首脑在慕尼黑举行会议,在没有捷克斯洛伐克代表参加的情况下,签订了把捷克斯洛伐克的苏台德区割给德国的“慕尼黑协定”,将捷克斯洛伐克的利益出卖,以换取德国向苏联进攻。

1945年的“雅尔塔会议”

雅尔塔会议是1945年2月,美、英、苏三国首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联雅尔塔举行的会议。会议商讨了战后处置德国问题、波兰问题、远东问题、联合国的建立等。在波兰问题上,美英苏背着波兰商讨其边界划分等问题,波兰自身被排除在外,国家主权和利益在大国博弈下被决定。

波茨坦会议

二战后期的波茨坦会议,美、英、苏三国讨论确定了战后的一些国际安排,虽然没有像雅尔塔会议那样直接对波兰等国的问题有那么多涉及,但在确定战后欧洲政治格局等问题时,东欧一些国家包括可能涉及到乌克兰未来地缘政治环境等方面,也没有作为平等的参与方在会议中进行决策,更多的是大国之间在划分势力范围和确定战后秩序。

1978年戴维营协议

在中东问题上,埃及在美国的调停之下与以色列达成了戴维营协议,埃及收复了西奈半岛,但却被迫与以色列和解,在一定程度上牺牲了阿拉伯世界的整体利益,阿拉伯世界很多国家斥责埃及“背叛”。在此过程中,其他阿拉伯国家的利益和意见很多时候被美以等主导方忽视,

二,美俄将乌克兰排除在外进行涉乌问题谈判,主要有以下原因:

从美国角度

- 战略调整需求:美国为了自身利益,需要调整对外战略布局,从俄乌冲突中抽身,以集中精力处理其他国际事务或应对其他挑战,比如在亚太地区对中国的战略竞争等。

- 对乌方不满:特朗普政府对泽连斯基政府存在不满,认为其“谎报军情”、“狮子大开口”,且泽连斯基的一些决策和态度与美国当下利益不符,美国希望通过推动乌克兰大选扶持符合美国利益的领导人上台,以便在俄乌和谈中掌握主动权。

- 主导权与效率考量:美国试图主导俄乌冲突的解决进程,单独与俄罗斯谈判可以避免乌克兰的一些诉求和立场干扰,更高效地按照美国的意愿和节奏与俄罗斯达成协议,重新定义美俄之间在乌克兰问题上的关系和利益。

从俄罗斯角度

- 对乌政府合法性存疑:普京多次强调不承认任期届满的泽连斯基为合法领导人,且泽连斯基签署了不与普京和谈的法案,导致双方难以达成有效协议,所以俄罗斯更愿意与美直接谈,为未来与乌新政府和谈创造条件。

- 战略目标考量:俄罗斯的核心诉求是乌克兰不加入北约、确保已控制地区的归属等,这些问题与美国谈判更能直接触及关键,减少与乌克兰谈判时的复杂博弈和不确定性。

- 避免干扰:俄罗斯希望在相对没有乌克兰干扰的情况下,与美国就一些关键问题进行深入沟通和协商,以争取更有利的谈判环境和结果,避免乌克兰在谈判中提出一些不切实际或难以达成共识的要求,影响谈判进程和结果。

从美俄共同角度

- 地缘政治博弈:俄乌冲突本质上是美俄地缘政治博弈的体现,美俄都希望通过双方直接谈判来划分在东欧的地缘政治势力范围,确定各自的利益边界,乌克兰在这一过程中更多地被视为博弈的对象而非平等的参与者。

- 降低谈判复杂性:乌克兰在冲突中的立场和诉求较为复杂,且与美俄双方都存在一定分歧。将乌克兰排除在外,可以简化谈判流程,减少谈判中的变量和分歧点,使美俄双方更容易就一些关键问题进行沟通和达成共识。

三,这些案例对国际政治和未来的启示

对小国和弱国的启示

- 增强自身实力:要大力发展经济、科技和军事等各方面实力,提升自主创新能力,减少对外依赖,增强在国际事务中的话语权和议价能力。

- 灵活外交策略:在国际交往中,奉行独立自主的外交政策,不盲目追随大国,积极开展多元外交,与不同国家发展友好关系,拓展国际空间,在大国博弈中寻找平衡,维护自身利益。

- 团结协作自强:小国弱国之间应加强团结与合作,建立区域合作组织或联盟,通过集体的力量来应对外部压力和挑战,提升在国际事务中的影响力。

对大国的启示

- 尊重他国主权:在处理国际事务和地区冲突时,应充分尊重其他国家的主权和领土完整,遵守国际法和国际关系基本准则,不搞霸权主义和强权政治,不将自己的意志强加于他国。

- 秉持公平正义:在国际谈判和协商中,要秉持公平、公正、客观的态度,兼顾各方利益,尤其是冲突直接当事方的利益,不能为了自身利益而牺牲他国利益,推动建立公平合理的国际秩序。

- 推动多边合作:积极参与和推动多边合作机制的建设和发展,通过多边平台来解决国际问题和争端,让更多国家参与到国际事务的决策中来,共同应对全球性挑战。

对国际社会的启示

- 强化国际组织作用:要进一步加强联合国等国际组织的权威性和有效性,使其能够在维护国际和平与安全、解决国际冲突等方面发挥更大的作用,规范和约束各国行为,确保国际秩序的稳定。

- 构建新型国际关系:倡导构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,摒弃冷战思维和零和博弈,推动各国之间通过对话、协商与合作来解决分歧和争端,实现共同发展和共同繁荣。

- 加强国际舆论监督:国际社会应通过舆论监督等方式,对大国的行为进行约束和监督,对于违反国际法和国际关系基本准则的行为,要及时予以曝光和谴责,形成良好的国际舆论氛围,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

总之,美俄将乌克兰排除在外的历史案例是国际政治中残酷现实的写照。这些案例给乌克兰、其他国家以及国际社会都带来了深刻的启示。未来,希望各国能从这些教训中汲取经验,以史为鉴,共同推动建立一个更加公平、公正、和平、稳定的国际秩序,让类似的悲剧不再重演,让每一个国家都能在平等和安全的环境中发展。

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