美国总统大选一直以来都与巨额资金紧密相连。2024 年大选,1.1 万个政治团体就已花费了 147 亿美元,这个数字令人震惊。彭博社指出,美国的政治体系极度依赖金钱。
从历史数据来看,美国大选的烧钱速度不断攀升。2008 年大选总耗资才 12 亿美元,到了 2012 年突破 20 亿美元,2016 年达到 66 亿美元,2020 年更是突破 140 亿美元,如今 2024 年尚未结束就已花费 147 亿美元。美国法律对选举资金投入没有限制,这使得民主、共和两党在竞选过程中展开激烈的 “金钱大战”。
147 亿美元被广泛用于电视广告、筹款活动以及上门拉票等方面。据美国捐献数据库 Opensecrets 预测,这一数字约占整个 2024 年选举周期总开支的 92%。众多政治团体的资金投入,让广告、短信、邮件等拉票内容如潮水般向选民涌来。
超过 11000 个政治团体的参与,其中不乏像埃隆・马斯克这样的超级富豪。今年美国大选还迈入了名人名流亲自下场捐款拉票的新阶段。马斯克给特朗普的竞选活动捐款并发起抽奖活动,比尔・盖茨向哈里斯捐款 5000 万美元。《福布斯》杂志统计,哈里斯获得大约 80 名亿万富翁支持,特朗普得到大约 50 名亿万富豪相助。这些都充分显示了美国大选背后金钱的巨大影响力。
二、烧钱的原因何在(一)超级政治行动委员会的诞生2010 年,美国最高法院作出裁决,允许成立超级政治行动委员会。这一决定彻底改变了美国大选的资金格局。在此之前,美国的竞选资金受到严格限制,个人、组织和企业每年最多只能向候选人捐款 5000 美元。超级政治行动委员会的出现,打破了这种限制,它虽不能直接向候选人捐款,但可以不受限制地向与候选人相关的独立组织捐款。
这一举措开启了美国大选的疯狂烧钱之路。2008 年大选总耗资才 12 亿美元,而随着超级政治行动委员会的诞生,资金投入迅速增长。2012 年突破到 20 亿美元,2016 年达到 66 亿美元,2020 年突破 140 亿美元,2024 年更是达到了惊人的 147 亿美元。超级政治行动委员会的存在,使得资本能够更加自由地介入大选,极大地推动了竞选资金的膨胀。
(二)名人富豪的捐款助力埃隆・马斯克、比尔・盖茨等超级富豪的捐款对美国大选产生了重大影响。马斯克为特朗普的竞选活动捐款巨额资金,仅在第三季度就捐赠了约 7500 万美元,还发起抽奖活动,承诺每天向一名请愿书签署者发放 100 万美元。他的捐款和活动为特朗普带来了更多的关注和支持。
比尔・盖茨向哈里斯捐款 5000 万美元。这笔捐款不仅为哈里斯的竞选活动提供了强大的资金支持,还可能起到示范效应,吸引其他富有捐赠者向哈里斯捐款。盖茨的支持也提升了哈里斯在公众眼中的形象,增加了她的曝光度。
除了马斯克和盖茨,还有许多其他超级富豪也纷纷为特朗普和哈里斯捐款。《福布斯》杂志统计,哈里斯获得大约 80 名亿万富翁支持,特朗普得到大约 50 名亿万富豪相助。这些富豪的捐款使得美国大选成为了一场金钱与权力的博弈,进一步加剧了竞选资金的投入。
三、大选资金的来源(一)个人捐款与限制美国大选的竞选资金部分来自个人捐款。个人小额捐款每次竞选每个人最多可以给自己想要支持的政党捐款 2500 美元,如果两党都捐,最多可捐 5000 美元。然而,个人捐款在整个大选资金中所占比例相对较小。尽管有这样的限制,仍有许多普通民众积极参与捐款,他们希望通过自己的微薄之力影响选举结果。但与大额捐款相比,个人捐款的影响力有限。
(二)超级富豪的巨额投入超级富豪们在大选中的巨额投入成为了资金的重要来源。埃隆・马斯克对特朗普的支持可谓不遗余力,他不仅为特朗普的竞选活动捐款巨额资金,还发起抽奖活动为特朗普拉票。仅在第三季度就捐赠了约 7500 万美元,目前捐款已超过 1.18 亿美元,此外还通过各种超级政治行动委员会为特朗普提供资金支持。
蒂姆・梅隆作为美国财团梅隆家族的成员,向特朗普的超级政治行动委员会 “让美国再次伟大” 捐赠了高达 1.5 亿美元,这笔巨款占该委员会总资金的 45%。拉斯维加斯金沙赌场公司首席执行官兼董事长谢尔登・阿德尔森的遗孀米丽娅姆・阿德尔森为亲特朗普的超级政治行动委员会 “维护美国 PAC” 捐赠了超过 1 亿美元。美国航运业大亨迪克・乌伊莱恩和妻子莉兹・乌伊莱恩为亲特朗普的 “恢复 PAC” 捐赠了近 7000 万美元。
而在支持哈里斯方面,微软公司创始人比尔・盖茨向哈里斯捐款 5000 万美元。此外,还有大约 80 名亿万富翁支持哈里斯,虽然他们的具体捐款数额各不相同,但这些富豪的支持为哈里斯的竞选活动提供了强大的资金后盾。超级富豪们的巨额投入使得美国大选成为了一场金钱与权力的博弈,极大地影响了选举的走向和结果。
四、巨额资金的去向(一)广告宣传占据大头大多数的竞选资金都被用在了宣传广告上,这其中包括电视广告及社交网络广告。在如今的信息时代,广告的影响力不容小觑。电视广告能够覆盖广泛的受众群体,尤其是一些热门时段的广告投放,可以极大地提高候选人的知名度和曝光度。例如,在关键战场州宾夕法尼亚州,哈里斯和特朗普在两支职业美国国家橄榄球联盟(NFL)球队 —— 费城老鹰队和匹兹堡钢人队的比赛期间预订了昂贵的黄金时段。据统计,仅在 2024 年 9 月,哈里斯就花掉 2.7 亿美元竞选经费,大部分用于投放广告。而社交网络广告则更具针对性和互动性,能够精准地触达目标选民。候选人通过在各大社交平台投放广告,可以与选民进行实时互动,了解他们的需求和关注点,从而调整竞选策略。
(二)造势活动的开销竞选人造势也需要花费大量资金。候选人常常要前往不同地方进行宣讲造势,这需要很多开销,包括租场地、雇佣当地员工等等。
为了吸引更多选民的关注和支持,候选人需要在各地举办大规模的竞选集会和活动。场地租赁费用往往不菲,尤其是在一些大城市或热门地点。此外,还需要雇佣大量的工作人员,包括活动策划人员、安保人员、志愿者协调员等。
这些人员的工资和福利也是一笔不小的开支。例如,角逐南卡罗来纳州联邦参议员席位的民主党人贾梅・哈里森的竞选团队证实,他们第三季度仅投放电视广告就花费 3400 万美元,而在宣讲造势活动方面的开销也相当可观。除总统选举,本次大选众议院全部议席和参议院大约三分之一议席也都将改选。
一些议席竞争激烈,候选人 “烧钱” 同样不手软。在国会议员选举中,也不乏投入大笔资金的候选人。例如,民主党众议员戴维・特罗内自掏腰包,花费 6380 万美元参加马里兰州参议员选举,但他在党内初选中败给了竞争对手。共和党人戴夫・麦考密克将挑战宾夕法尼亚州参议员席位,支持他的超级政治行动委员会已经花费了 5912 万美元。