国务院直属的七大副部级机构之二:国家信访局

职抒胸臆 2025-03-15 18:44:26

国务院有14家直属机构,分别是海关总署、市场监管总局、证监会、体育总局、国家税务总局、国家金监总局、广电总局以及国家统计局、国家国际发展合作署、国务院参事室、国家信访局、国家知识产权局、国家医疗保障局和国家机关事务管理局,其中前面七家为正部级,后面七家为副部级;

今天开写第二篇,国家信访局;

一、历史沿革

信访制度是我国特色社会主义政治制度之一,创建于新中国成立伊始,于1957年正式形成;

1950年初,中共中央办公厅秘书室成立,专门负责处理群众写给中央领导同志的信件;

1951年3月,政务院秘书厅成立了“群众信件组”,所有的群众来信都由该组专门处理;

同年7月开始,一直到1954年6月,中央各部委和中直机关陆续有12个部门设立了接待室、人民信件组等专门机构,地方上也先后设置了处理人民来信来访的专门机构,配备了专职干部;

1952年以后,县级机关普遍建立信访机构,配备专、兼职信访干部;

1957年5月底,中央召开了全国第一次信访工作会议,信访制度正式形成;

随后经历信访情势的变化与制度调整、信访制度的破坏与特殊方式的开展、信访制度的恢复与重建等三个关键阶段,进入21世纪后,信访形势日趋严峻,中央决定提高了信访部门的规格和地位;

2000年2月13日,中办、国办颁发国家信访局三定规定,将中办国办信访局更名为国家信访局,升格为副部级单位,开始由“秘书型”向“职能型”转变;

2009年3月2日国务院办公厅再次发布关于印发国家信访局主要职责内设机构和人员编制规定的通知,通知明确国家信访局(副部级),为国务院办公厅管理的国家局,业务上接受中共中央办公厅、国务院办公厅指导;

2023年3月,机构改革组建中央社会工作部,统一领导国家信访局,国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构;

二、国家信访局机构设置

1、局领导

国家信访局内设:

办公室(秘书一处、二处、综合一处、二处、财务处、保卫处);

综合指导司(指导一处、二处、三处);

办信一司(办信一处、二处、三处、四处);

办信二司(办信五处、六处、七处、八处);

来访接待司(对外称“中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室,设接待一处、二处、三处、四处、五处、六处、七处、八处);

研究室(调研处、法规处、理论宣传处、《人民信访》编辑部);

督查室(督查一处、二处、三处);

人事司(人事一处、二处、三处);

机关党委(党群工作处、机关纪委办公室);

国家投诉受理办公室(投诉一处、二处、三处、四处、五处、六处);

离退休干部办公室(离退一处、二处);

机关服务中心(总务处、服务处、国信宾馆);

信息中心(应用处、技术处);

设局长一名(副部级),副局长4名(中管正厅级),信访督查专员8名(其中正司局级4名、副司局级4名);

在中央社会工作部组建之前,一般是由国务院副秘书长兼任国家信访局局长,组建后由中央社会工作部副部长兼任;

三、地方信访局

地方信访局和国家信访局没有隶属关系,国家信访局受信范围是负责办理国内群众和境外人士写给中共中央、国务院,中央政治局委员,中央书记处书记,国家主席、副主席,国务院总理、副总理、国务委员这些中央领导同志以及给中共中央办公厅、国务院办公厅和国家信访局的信件;而地方信访局则是负责本行政区域内的信访事项;

但这边还是说一说地方上的信访机构,以省一级为例,4大直辖市称为信访办公室,其他省和自治区均是称为信访局,在性质上一般有两种:

一种是作为省委的工作机构。

比如江西省委信访局,是省委主管信访工作的工作机构,归口省委管理,业务上接受省委办公厅、省政府办公厅指导,对外加挂江西省政府信访局牌子;

同样的甘肃省信访局也是列入省委机构序列,由省委、省政府共同管理,以省委管理为主,贵州、河北等地也是如此;

这一种的一般是省委副秘书长兼任信访局局长

另一种是作为省级政府的直属机构。

比如福建等地。省委信访局与省政府信访局合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称,纳入政府机构序列。

这种一般是省政府副秘书长兼任省信访局;

在级别方面,省信访局几乎是正厅级,极个别为副厅级规格;

除了各级党委和政府设有信访局外,各级人大常委会和各级政协也有相应的信访局(办);

最后提醒下,不要越级上访~!

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