一：湘乡市没有被纳入长株潭都市圈，主要是基于地理区位、经济发展水平以及与核心城市通勤效率等方面的考量：

1. 地理位置：长株潭都市圈旨在构建以长沙、株洲和湘潭三座城市为核心，形成高效的1小时通勤圈。湘乡市虽然与湘潭市相邻，但从空间距离和交通连通性上看，可能并不满足高效通勤圈的规划要求。

2. 经济实力与发展潜力：尽管湘乡市有一定的经济总量，但在经济运行质量和产业结构等方面，与长株潭都市圈内其他区域相比可能存在差距，不具有显著优势，不利于形成紧密的经济联系和一体化发展。

3. 规划目标与范围：湖南省人民政府在《长株潭都市圈发展规划》中明确了都市圈的具体范围，并未将湘乡市包含在内，而是选择了湘潭市中心城区、韶山市及湘潭县等地区作为重点一体化发展区域。

4. 株洲原因，因为湘乡市加入，整个湘潭市都加入长株潭都市圈，株洲也要求南三县加入，南三县加入，GDP和人口增长不大，但面积增长太大，长株潭都市圈有摊大饼感觉，为了平衡湘潭和株洲，把湘乡市排除在外。

二：湘乡市经后出路，可分为上、中、下三策

1:上策是通过自己努力，做好以下几个方面，重返长株潭都市圈

政策对接和规划融合：湘乡市需要与长株潭城市圈现有的发展规划进行有效对接，确保本市的发展规划能够与长株潭城市圈的整体战略相协调。

基础设施互联互通：构建与长株潭城市圈高效连接的交通网络，例如推动城际铁路延伸至湘乡、建设高铁站点以及通用机场等项目。

产业发展协同：通过产业转移和新兴产业布局，如电子信息、电力产业、现代物流等领域，与长株潭城市圈形成产业链条上的互补和协作。

公共服务一体化：在医疗保障、社会保障等方面实现与长株潭城市圈的服务标准统一和互认互通。

特色优势发挥：依托湘乡市在交通、旅游和粮食生产等方面的优势，打造具有区域特色的“后花园”和“粮仓”，提升其在城市圈中的地位。

积极参与规划讨论：湘乡市应主动参与长株潭城市圈的规划讨论，为本市争取更多的发言权和发展空间。

2：中策是实现省直管，关于省直管的好处，本文不再阐述。

3：下策是基于历史与娄底合并，名称保留湘乡市，市府设娄星区，湘乡市原有部分叫龙城区，其中毛田划入娄星区。