当着布林肯的面,苏杰生发出警告,不允许第三方介入中印边界问题

薛小荣观天下 2024-08-01 17:28:56

2024年7月29日,在日本东京召开的四方安全外长会议上,苏杰生外长当着美国国务卿布林肯、澳大利亚外长黄英贤、日本外长上川阳子的面直接发出警告,不要介入中印边界问题,在阐述这一问题的过程中,苏杰生也表达了诸多观点。

第一,苏杰生承认,目前中印关系确实很困难,经贸摩擦、边界冲突、大国博弈都使得中印两国的关系确实有点紧张,但中印关系紧张并不等于两国关系一定会破裂,更不等于中印两国一定会陷入战争状态。苏杰生认为,印度与中国都在有意识地降低两国摩擦的烈度并管控好边界分歧以及经贸摩擦,这一点印度有信心,中国也有信心。

第二,虽然苏杰生承认中印关系面临很多困难,但在7月25日的东盟外长会议上,自己与中国王毅外长在谈及中印关系改善的问题时,已经明确透露出印度下一步想做的工作,就是希望与中方相向而行,共同致力于推动中印两国关系的稳定。在与王毅外长会晤时,苏杰生外长直接用“使命感”、“紧迫感”这两个词形容印度的迫切心理。所谓的使命感是指,对于苏杰生外长与印度总理莫迪而言,如今不能将自己当成短期政客,而要以政治家的眼光解决当前的中印边界问题。所谓的紧迫感是指,如果任由中印两国的关系持续恶化,对于印度而言绝对不是一件好事。在经贸摩擦、综合实力、边界问题上,印度根本没有办法与中国相提并论,在这种情况下,印度非常有必要与中方共同致力于中印关系的稳定,这也符合印度的国家利益。

第三,中印两国围绕着边界问题、经贸摩擦、其他大国乃至地缘博弈的交流正在紧张进行,苏杰生也警告其他国家,第三方不应介入中印边界问题,明眼人一眼就可以看出,所谓的第三方指的就是美国、日本、澳大利亚。因为苏杰生的这番话就是在四方安全外长会议期间,当着布林肯、黄英贤、上川阳子的面说的。他之所以这样表态无疑就是告诉美日澳三国,印度虽然与三国一起开会,但如果美日澳想要介入中印边界问题,以此挑动中印两国关系破裂,印度也绝对不会答应。

7月29日,在日本东京召开四方安全外长会议期间,苏杰生外长就中印关系的立场做出表态,而这番表态也值得进行详细解读。总而言之,苏杰生的这一表态值得肯定,因为他直接点出,中印两国虽然存在边界问题,但这并不等于中印两国的全部关系,中印两国还有更加广阔的合作空间。与此同时,相较于以往,苏杰生最大的态度转变在于,他直接当着美国国务卿布林肯的面警告美国,不要介入中印边界问题。苏杰生很清楚,美国想要介入中印边界问题,但并不是想要帮助印度,而是想要借助这一问题分化印度与中国的关系,甚至在中印两国关系中制造分裂与混乱,进而从中牟利,这才是美国的用心所在。苏杰生作为老牌的外交家,也将美国的这番心思看得一清二楚,因此,此时苏杰生当着布林肯的面警告美国,美国要在中印边界问题上谨言慎行,不要挑动中印关系的对立。

在此有必要分析苏杰生外长如此表态的原因,以往印度企图利用美国的砝码施压中国,如今又准备放弃,而苏杰生外长之所以说出这番话,也是基于多方面的考虑。

第一,在此次四方安全会议召开之际,以此尽量减轻四方安全外长会议发布的联合声明对中印两国关系的冲击。7月29日,在美国的牵头下,在日本东京召开的四方安全外长会议发表了声明,声明中直接扬言并警告中国,不要在半岛问题、台海问题、南海问题上挑衅美国主导的基于规则的国际秩序。四方安全外长会议的联合声明直接激怒中国,中国外交部直接批评四方安全会议的联合声明就是满纸荒唐言。这份声明一方面表示要稳定、促进亚太地区的和平与发展,另一方面美国却在挑拨离间,不断在中国周边制造热点问题乃至冲突。四方安全会议外长的声明痛击中国之后,为了防止四方安全会议声明给中印两国关系造成破裂性的影响,苏杰生也不得不在声明发表后立即撇清关系,虽然苏杰生参加了四方安全会议的外长会议,但印度与美日澳三国不是一条心。

第二,苏杰生之所以做出这番表态还是因为,在四方安全会议上,美国、日本、澳大利亚这三个国家企图在四方安全会议的框架下,将中印问题放在四方安全会议的讨论范畴中,以此通过施压的方式,以制度性建构的方式直接介入中印两国的关系中,这让印度非常警惕。印度表示,虽然当年美日澳三国将印度拉进四方安全对话框架中,但这并不等于印度一定要听从三国的指挥,也并不等于印度要将中印两国的关系放在美国主导的四方安全对话框架下讨论。印度很清楚,如果印度真的这么做,只会让中印关系更加复杂,也会让印度变成美国在国际政治舞台上的仆从国,骄傲的印度绝对不愿意答应。

因此,四方安全外长会议举行完毕后,苏杰生当着布林肯的面发出警告,不允许美国直接介入中印边界问题,苏杰生认为,中印两国的关系就是中印两国的关系,与美国没有任何关系,美国也不要多想。

第三,实际上,从苏杰生外长的这番表态也可以看出,苏杰生外长的心态非常复杂。一方面他警告美国等国家不要直接介入中印边界问题,另一方面他心里还是希望能够利用美国的因素对中国施压,以此让中国在边界问题上做出让步,最后让中印两国的关系恢复正常化。苏杰生一方面表示,中印两国直接解决两国面临的一系列问题,另一方面也心存侥幸地希望,国际社会尤其是美西方能够在关键时候挺印度一把,让印度在对华谈判时保持高压态势,以此逼迫中国做出让步。因此,此次苏杰生在表达立场时强调,如果中国愿意与印度和平相处,就必须尊重当前的中印边界实际控制线,这也就意味着,对于印度非法占领的中国领土,中国必须予以合法承认,这才是苏杰生的目的所在。

总而言之,苏杰生的这番表态有进一步的积极意义,但说到底苏杰生还是想打“美国牌”。

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薛小荣观天下

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