姜耀东是中国矿业大学（北京）原副校长，拥有丰富的煤炭领域经验。作为首批“国家百千万人才工程”煤炭部专业技术拔尖人才和连续三届的全国政协委员，他一直致力于关注矿业老区的转型发展，并提出了多项关于煤炭行业转型升级的建议。

今年，姜耀东计划提交一份关于促进大型煤炭矿区产能接续的提案。在这份提案中，他指出我国煤炭行业正面临着大型煤炭基地接续矿区建设滞后、产能接续困难等问题，这已成为维护国家能源安全和产业链供应链安全亟待解决的问题。

针对这一情况，姜耀东提出了以下几点建议：首先，要科学界定大型煤炭矿区的战略地位，制定相关政策，引导和鼓励企业加大对煤炭资源的勘查、评价和开发投入，积极进行煤炭资源的详细勘查和精密评价。其次，在总体产能控制的基础上，优化煤炭生产结构，规划并建设新的大型煤炭矿区，推进现代化煤矿项目的建设，并加速老旧矿区的技术改造和升级，提高资源利用率和环境保护水平。最后，通过政策引导和市场机制，推动煤炭资源的优化配置，实现煤炭资源的均衡分布，鼓励企业兼并重组、资源整合，优化煤炭产业布局，同时支持和鼓励资源枯竭矿区企业进行资源接续开发。

姜耀东的提案充分考虑到了煤炭行业的现实情况和未来发展需求，提出了一系列可行的解决方案，具有重要的指导意义，有望为大型煤炭矿区的产能接续和发展提供支持与引导。