文 / 本报记者 朱睿颖 何文忠

习近平总书记强调：“物流是实体经济的筋络，联接生产和消费，内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。”

据统计，2023年我国社会物流总费用占GDP的比率为14.4%，与《“十四五”现代物流发展规划》提出五年降低2个百分点的目标，还有一定差距。

今年以来，中央层面频频部署，推进全社会物流降本增效提质，为啥降？如何增？怎么提？自今日起，本报将陆续采编梳理本年度相关行业的典型作法，希望为您带来启示和借鉴，为行业发展引领方向。

霍尔果斯口岸作为我国最大的汽车出口陆路通道，见证着无数车辆踏上中亚欧洲之旅。“整车出口摆渡人”只需将车辆自霍尔果斯口岸开至哈萨克斯坦指定区域交给客户，再由货代公司将车辆运至指定交付地。然而随着中欧班列的开行，摆渡人的职业正在面临挑战。

（图源：央视）

多式联运通过将不同的运输方式有机组合在一起，构成连续的、综合性的一体化货物运输，可以有效提升运输效率、降低物流成本。

“以霍尔果斯运至莫斯科为例，一台车的运费成本大约是1600美元。但随着中欧班列开行的增多，以笼车和铁路集装箱为主的汽车运输方式逐渐成熟，据统计，汽车通过搭乘中欧班列已经进入中亚和俄罗斯、德国等欧洲国家，运输时间比海运节省了一半。”某货代公司在接受现代物流报记者采访时表示。

降低物流成本 势在必行

物流贯通着一二三产业，连接了生产与消费，物流环节贯穿企业生产的整条链路，物流模式、效率、智能化水平等因素对企业全流程成本有着巨大的影响。

社会物流成本，是指分摊到GDP上的物流成本，常用物流费用占GDP的比重作为衡量一个国家物流效率和水平的指标。简单来说，就是国家要挣一元钱，需要在物流上花多少钱。

中金公司研究表明，从物流成本绝对值和占GDP比重来看，中国比美国高，但是吨公里成本并不高。2019年，中国吨公里成本为0.73元/吨公里，比美国的1.12元/吨公里低35%。单从运输环节来看，我国吨公里运输成本为0.39元，比美国低47%。

但数据显示，美国、日本等发达国家社会物流总费用与GDP的比率约在8%，国内这一数字远高于发达国家。我国单位GDP周转量规模较大，受产业结构影响，我国一二产业占比较大，产出以实物为主，物流需求高，但产品附加值相对较低导致我国社会物流总费用与GDP比率远高于美国。

理论上讲，物流费用/GDP是由单位GDP货运量、平均运距和吨公里物流成本决定的。中泰证券在研报指出，单位GDP货运量和平均运距都是由产业结构决定的，在这三个变量中，只有物流费率（吨公里物流成本）是决定物流成本高低的关键要素。

近年来，我国物流成本与GDP比率逐年下降，得益于国内经济发展质量提升，经济结构得到优化，物流企业运营成本降低，市场机制得到强化，产品附加值明显增加。

中国物流与采购联合会会长何黎明在11月17日于廊坊举行的中国物流学术年会上指出，降低物流成本绝不是单纯降低物流价格，而是通过延伸服务、创新模式，推动物流提质增效来降成本。发展物流新质生产力，以技术创新驱动管理创新、模式创新、制度创新，推动物流发展方式从价格竞争向价值竞争转变，释放物流降本增效的新路径，将为现代物流高质量发展注入强劲动力。

有效降低全社会物流成本，需综合施策调结构、促改革，降低运输、仓储、管理等各项成本。

完善顶层设计 统筹规划

11月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》。《方案》制定了物流发展主要目标：到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。综合交通运输体系改革实现新突破，货物运输结构进一步优化，铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右，港口集装箱铁水联运量保持较快增长。

培育一批具有国际竞争力的现代物流企业，国家物流枢纽体系和现代物流服务网络更加健全，统一高效、竞争有序的物流市场基本形成，现代物流对提升产业链供应链韧性和安全水平的战略支撑显著增强。

（图源：新华网）

11月9日，交通运输部、国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》，明确到2027年，交通物流降本提质增效取得显著成效，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降低至13.5%左右。行动计划提出了加快建设国家综合立体交通网、深入推进运输结构调整优化、推进交通物流与产业融合发展等18项具体举措，旨在加快推进交通物流结构性、系统性、制度性、技术性、综合性、经营性降本提质增效，更好服务经济社会高质量发展。

今年2月下旬召开的中央财经委员会第四次会议深入研究了降低全社会物流成本的问题，会议指出，当前物流业存在“单一环节成本低、全链条运行成本高”的矛盾，以及物流资源配置和流通循环效率低的问题。今年的《政府工作报告》提出，“实施降低物流成本行动”。今年5月份的国务院常务会议专门研究了有效降低全社会物流成本的有关工作。在重要会议上反复提及物流成本议题，一系列文件和政策措施锚定“降低物流成本”，反映出中央降低全社会物流成本的决心。

近年来，中央持续推动物流降本增效工作落实，制定现代物流发展规划，出台一系列降本增效纲领性文件，提出系列政策措施和指导意见，从顶层设计出发持续推进物流行业提质降本增效。“十二五”以来，国家政策重视物流行业发展，持续推进大型物流枢纽建设，物流行业发展规划进一步细化，到“十四五”时期，物流降本增效方向性增强，聚焦促进全链条降成本以及推进结构性降成本两个方面。

2015年11月10日，中央财经领导小组第十一次会议首次提出供给侧结构性改革后，国务院和相关部门深化物流供给侧结构性改革，着力提升物流整体运行效率，降低全社会物流成本，先后印发了《促进物流业发展三年行动计划（2014-2016年）》《物流业降本增效专项行动方案（2016-2018年）》《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》等重要文件，持续推进物流业转型升级、高质量发展。

在出台物流相关规划和指导意见来看，以改善要素供给和促进产业融合等物流降本增效措施贯穿始终。《关于印发物流发展中长期发展规划》《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》《“十四五”冷链物流发展规划》中均提到要加快推动物流要素成本降低，增加创新要素投入、提高要素配置效率以降低成本；《关于推进物流高质量促进形成强大国内市场的意见》《“十四五”快递业发展规划》中均提到要从农业、制造业与物流业协同着手，降低物流的各项成本。

激发企业活力 落地开花

8月7日，交通运输部印发通知，公布交通物流降本提质增效典型案例（首批）名单，共涉及辽宁推进铁路专用线进企入园推动大型工矿企业“公转铁”“公转水”等18个典型案例。我国社会物流成本实现稳步下降，离不开各地方及企业的努力。

河南省安阳市以绿色货运配送示范创建工作为抓手，建设“4+9+N”的城市配送三级节点网络、完善“200+1800”的停车与充电辅助设施体系、强化“16+1500”的运营主体与装备构建，形成了节点完备、组织有序、模式多样、信息畅达、低碳环保、特色鲜明的城市绿色货运配送体系，将分拨中心设置在物流园区内，实现货品就近转运和分拨，极大节省土地资源与分拨时间成本。商超蔬菜、快递、副食品、商超配送车辆电动化率达到90%以上。企业物流费用占商品流通费用比率下降2个百分点以上，配送企业的平均配送成本降低15%以上。

（图源：新华网）

天津港至马驹桥物流园公路货运自动驾驶先导应用试点是国内首个跨省市公路干线物流车路协同自动驾驶商业试运行项目。项目面向干线物流运输，在“天津港—京津塘高速—北京经济技术开发区马驹桥物流园”路线上实现货车编队跨区域自动驾驶，成功探索“智慧货运通道+自动驾驶运力”商业模式，形成与无人驾驶相结合的物流新模式，促进公路干线运输更安全、高效、经济。该商业模式可通过节约司机和燃油费用降低运输成本。预计规模化应用后可降低运营成本约15%，减少干线运输人工成本约50%。

鄂州花湖国际机场是世界第四个、亚洲第一个专业性航空货运枢纽。近年来，花湖机场织密货运航线，创新轴心辐射航空货运网络，建设中转枢纽，提升联运效率，是目前亚洲规模最大的快递包裹处理系统，空侧装卸区域采用“装卸一体模块化”设计，提升了航空板箱整板转运与卡车接驳等衔接转运效率约30%，建设“智慧大脑”，打通数据壁垒，提升了快件出口通关效率约26%，强化数字能源管理，促进节能减碳，能源站、电动车、高杆灯设备年节约电费共计100万元，减少碳排放量1万吨/年。