铁路项目环评是一条铁路初步设计批复众多前置要件中最关键、也是最受关注及重视程度最高的一项专题内容。环评程序多、流程长，需要经历首次、二次环评公示、审批等阶段。并且由于铁路建设会对沿线地理环境及人们社会生活造成一定影响，因此对环评的审批也是非常严格。

也正因为如此，环评往往是初步设计批复的最后一道前置程序，往往环评通过后就会进入启动施工招标，准备进入开工阶段。但今年计划开工的高铁项目中，有2条比较例外，它们虽历经艰难顺利通过了项目环评，但很遗憾的是，目前仍没有批复初步设计，考虑到目前已进入12月初并且施工招标到开工至少需要25天的时间，因此它们已无缘年内开工。

长赣高铁

其中1条就是从“十三五”喊开工喊到“十四五”的长赣高铁，这条高铁虽然属于“十三五”就规划建设的重点高铁项目，但当时连可研都没有批复，更别提开工了。其项目可研是进入“十四五”后在2022年批复的，2023年大家对其开工抱以非常高的期望，毕竟项目可研获批是这条高铁推进这么些年来取得的一个突破性进展，大家都希望它能够趁热打铁、一鼓作气实现开工目标。

然而，项目环评这道坎把长赣高铁“拖住了”。2023年8月生态环境部就受理了长赣高铁的环评，但由于该高铁在长沙城区段距离最近的小区仅20-30米，沿线居民代表对当时的环评措施有质疑，提出线路改线、列车降速或采用全封闭声屏障等诉求，因此长赣高铁的环评在去年底的时候就处于审批中止状态。

整个2024年大半年的时间，长赣高铁都在完善相应的环评措施，并且终于在今年11月5日顺利取得环评批复。从其中的批复内容来看，对该项目引起的环境振动及噪声污染防治措施主要有“对距铁路外轨中心线30米范围内的噪声敏感建筑物实施拆迁或功能置换的措施”、“采取安装全封闭声屏障”、“安装高声屏障措施”等。

长赣高铁平纵断面示意图

项目推进到这个地步，大家是不是以为长赣高铁今年开工有望了？毕竟今年以来初步设计前置要件中就差环评没有批复了，而且同批次的铜吉高铁已开始陆续批复初步设计或施工招标，但属于长赣高铁的开工依然将未能如大家期许的那样出现。

根据这个月（12月）湖南省对“长赣高铁何时能批复初步设计并启动施工招标”的答复内容可知，“由于2025年1月1日全国将执行新的铁路概算编制办法和定额，为避免二次调整，长赣铁路等项目需按照新的办法和定额调整初步设计概算。”从这个答复可以看出长赣高铁至今仍没有批复初步设计的原因，也意味着它今年已没有机会开工了。

长赣高铁正线从长沙西站接轨引出，经湖南省长沙市、株洲市和江西省萍乡市、吉安市、赣州市，于赣州市赣县区衔接既有赣瑞龙铁路，正线全长429.459公里，其中湖南131.886公里、江西297.573公里，设计速度350公里/小时。投资估算总额846亿元，建设资金分别来自国铁集团、湖南省、江西省和银行贷款，出资比例为15.75%、19.71%、 34.54%、30%。

焦洛平高铁

还有1条就是焦洛平高铁，这条高铁是我国呼南高铁通道在河南境内的西线工程，也叫豫西通道，是沿线的济源、洛阳等地好不不容易争取来的一条高铁。自从纳入我国相关铁路及综合交通规划后，河南省就期望能尽快开工该高铁，当时定的目标是在2022年底开工。

不过由于高铁项目前期工作较多，加之彼时焦洛平高铁取得规划依据的时间并不长，因此显然2022年开工并不现实，虽然2023年焦洛平高铁又是计划开工，但依旧拖到了今年，目前来看2024年焦洛平高铁又要“爽约”。

不过，不得不承认焦洛平这几年的进度相比其他高铁项目，进度还算较快的。尤其是今年，在前两年前期工作成果的基础上今年5月正式取得可研批复，而初步设计中最为关键的环评，在今年5月底和7月中旬分别进行首次环评和二次环评公示后，已顺利在12月取得了环评批复。

焦洛平高铁部分区段方案

可惜的是，环评批复稍微来迟了些，加上目前焦洛平还有局部区段线路有所调整，因此影响项目初步设计批复及年内开工目标的实现。不过由于最为关键的环评已经获批，因此可以说它在2025年开工的机会非常大。

焦洛平高铁全长约229.2km，途经焦作、济源、洛阳、平顶山等市，线路起自太焦高铁珏山线路所，止于平漯周铁路平顶山西站，设车站9座，设计时速350km/h。

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