⒈项羽也愿意西向入关

楚怀王确定西进策略的时候，正是义军形势最不佳的时候。项梁已经在定陶战死，章邯又引兵渡河“北击赵，大破之”。

楚国的军力当时是呈向东迅速回撤、收缩的状态的：“沛公与项羽方攻陈留，闻项梁死，引兵与吕将军俱东”，“楚怀王见项梁军破，恐，徙盱台都彭城，并吕臣、项羽军自将之”。

所以，在楚军事集团内部是没有人看好西进策略的：“诸将莫利先入关”。

只有项羽悲愤于项梁之死，才愿意逆势进取，和刘邦一起西进咸阳：“独项羽怨秦破项梁军，奋，愿与沛公西入关。”

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但，楚怀王偏心了，他让——

⒉刘邦垄断了西向入秦的权力

按道理讲，怀王既然和诸将有了“先入定关中者，王之”的约定，而且项羽也表态愿意西征了，他就不应该再改变决定。

但他听了手下老臣们的话：“项羽剽悍凶猛，嗜杀成性，所过无遗类。而且我们以前在军事上的西征都失败了，包括项羽的叔叔项梁在内。

“现在我们不如换一个宽厚、老成的人去，向关中的老百姓宣扬仁政。关中的老百姓苦，只要我们派去的人不欺负他们，他们很快就会归顺我们。这个人就是刘邦。”

结果，楚怀王就派项羽作为“次将”协助宋义带兵去救了赵国（如果不是项羽一怒之下杀了宋义，可能也就永无出头之日了）。

这就等于是让刘邦垄断了西向入秦的权力。

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⒊半年俘获老臣心

我们都知道，刘邦是公元前208年四月左右投靠的项梁，一个多月以后，项梁立了楚怀王熊心，当年九月项梁就战死了。

这中间也就是半年左右的时间。

在这么短的时间内，刘邦就在楚军事集团内部树立了“素宽大长者”的形象，并获得了集团内部老人的认可，可见刘邦的为人能力不一般！

楚军事集团在项梁死后就“弃项亲刘”，这里边肯定有集团内部的权力再分配问题（譬如楚怀王就夺了项羽的军权“自将之”），和项羽为人的高傲跋扈等问题。

但由此也可以看出，刘邦为自己创造的“人和”环境是上至楚集团高层，下至三秦父老的！