埃及全称阿拉伯埃及共和国，是一个地跨亚非两大洲的国家，总面积约100万平方公里，人口约1.04亿。埃及的版图非常有特点，北部和东部濒临大海，西部和南部边界线基本上是一条直线。埃及西部和利比亚接壤，利比亚也是一个领土大国，面积达到了176万平方公里。埃及和利比亚曾经产生过合并的想法，如果合并成功，面积将达到276万平方公里，但两国没有合并成功。那么埃及和利比亚两个国家，为何想合并，却没有成功呢？

第一，历史上多次成为一个整体。埃及和利比亚有着漫长的边境线，早在公元前13世纪，古埃及法老拉美西斯二世就和利比亚部落爆发了战争，到了法老梅伦普塔赫在位时期，古埃及击败了利比亚部落联盟，控制了利比亚大片土地。

公元前631年，希腊在利比亚东北沿海建立殖民城市昔兰尼加，公元前525年，波斯征服埃及后，攻打盘踞在利比亚的希腊人，将昔兰尼加纳入统治范围。公元前4世纪，埃及托勒密王朝控制昔兰尼加。公元前96年，埃及和昔兰尼加都被古罗马控制。

在罗马统治时期，对埃及和昔兰尼加进行了分治，由于昔兰尼加是一座希腊化城市，罗马将昔兰尼加和克里特岛合并，组成了“克里特与昔兰尼加行省”。埃及则由罗马的埃及总督管理。公元642年，阿拉伯帝国的军队开始在非洲扩张，吞并了整个埃及。公元645年，阿拉伯帝国吞并利比亚大部分地区，只有昔兰尼加的贝都因部落抵抗到了702年。

1517年，奥斯曼帝国征服埃及，1551年土耳其海军攻占的黎波里，埃及和利比亚都成为奥斯曼行省。1798年到1801年拿破仑入侵埃及，埃及逐渐取得自治地位，1820年，埃及总督征服苏丹之后，试图征服利比亚，但奥斯曼帝国调集援军挡住了埃及入侵，奥斯曼帝国继续统治利比亚。1911年，意大利打败奥斯曼帝国，吞并了利比亚。1914年，英国将埃及变成了殖民地。由此可见，历史上埃及和利比亚多次成为一个整体。

第二，埃及的想法。1922年2月28日，英国宣布埃及为独立国家，但依然控制埃及国防、外交。1952年7月23日，以纳赛尔为首的自由军官组织推翻法鲁克王朝，埃及脱离了英国控制。纳赛尔上台后，提出了纳赛尔主义，倡导泛阿拉伯主义。1958年埃及和叙利亚组建阿拉伯联合共和国，为阿拉伯国家合并提供了历史模板。虽然阿拉伯联合共和国仅维持三年便告解体，但其成功联合的实践并没有让纳赛尔死心。纳赛尔认为，埃及和叙利亚没有接壤，距离比较远，是阿拉伯联合共和国解体的主要原因，而利比亚直接和埃及接壤，因此纳赛尔有了合并利比亚的想法。

第三，利比亚的想法。1951年12月24日，利比亚王国宣告独立，伊德里斯一世成为国王。1969年以卡扎菲为首的“自由军官组织”发动政变，推翻伊德里斯王朝，成立阿拉伯利比亚共和国。在卡扎菲崛起的过程中，受到了纳赛尔主义的影响。卡扎菲和纳赛尔一样，都主张泛阿拉伯主义，希望建立一个阿拉伯大国。因此卡扎菲上台后和纳赛尔一拍即合，埃及和利比亚于1970年签署了《的黎波里宪章》，试图组建阿拉伯联邦。

第四，失败告终。《的黎波里宪章》签订不久，纳赛尔去世，萨达特成为埃及总统。萨达特继承了纳赛尔的外交思想，仍然主张和利比亚合并，但有一个问题，卡扎菲和萨达特始终谈不拢。这个问题就是哪个国家主导阿拉伯联邦，萨达特主张埃及主导，卡扎菲则主张利比亚主导。围绕着这个问题，两国一直进行谈判，埃及还作出承诺，可以加大对利比亚的经济援助。

但卡扎菲始终不同意埃及的主张。到了1972年，卡扎菲和萨达特在埃及举行会议，二人争执不下，萨达特拒绝以利比亚为主导，萨达特表示，埃及作为一个阿拉伯大国，人口众多，多次带领阿拉伯世界反对以色列，不可能成为利比亚的附庸。最终会议不欢而散，卡扎菲回到利比亚，两国之间关于合并的谈判完全停止。就这样，埃及和利比亚的合并计划没有取得成功。