在中国的体制内，有着一个十分独特的机关现象，那就是，许多机关里，生存着一个较为“特殊”的群体－－“借调”干部。
“借调”，顾名思义，就是：你还是原单位的人，你的行政关系还在原单位，你的工资仍由原单位发放。只是因工作需要，上级机关先把你借来使用，等有了机会，再正式把你调过来；如果没有机会，你就回到原单位工作。
因工作上有些交集，我曾与多位借调干部打过交道，见识了他们为了生存，在“狭缝”中小心翼翼的心路历程，见证了他们经历了许多常人难以想象的心酸，在希望和失望中的“煎熬”，彷徨中等待结束“借调”生活的苦楚与无奈、成功与喜悦……他们所遭遇到的不公正待遇，令人同情！
01酸
大多被“借调”到上级机关工作的“借调”干部，借调的理由很多，但最终归究为一条：工作需要！
被“借调”的干部，大部分身上都有一个鲜明的特征：要么某项工作能力出众，要么文字功底较好，一律都是较为年轻的干部。
2018年，陈仪（化名）从一个乡镇被借调到县委宣传部办公室工作，主要工作任务就是撰写机关里的各种文字材料和宣传报道。刚来上班那天，办公室主任就把一大堆的材料交到陈仪的手上，有当年的，更多的是历年的资料；有各种总结、汇报、报表、简报之类的东西，美其名曰让她熟悉熟悉情况，以便更快地进入角色！
上班不到一个星期的一个下午，办公室主任就把她叫到自己的办公室，交待她要撰写一份领导讲话稿，字数控制在6000字左右。第二天早上10：00前要交给他审核后，递交主要领导会上用。
接到主任的发话，陈仪一回到自己的办公室，就开始马不停蹄地忙活了起来：她翻阅历年来的领导讲话稿、查找有关资料，快速草拟讲话提纲，几次推倒重来后，直到下班前，才初步确定讲话的一个主题。然后，急忙向家里打个电话，报备要加班！说完，就赶紧放下电话，火速地外出购买两桶方便面，便投入到紧张的赶稿中……
给领导写材料，首要的前提是要考虑领导对这个问题是怎么想的，并且写出的材料要“体现”出“领导的意图和水平”!
这对于一个初来乍到的新手来说，的确是一件十分棘手的事情！领导的意图是什么呢？这需要你要从繁多的平时领导讲话“风格”中自己去“领悟”! 如果你天真冒昧地去向主任或者领导询问意图，大概率会被训斥一顿！
整个晚上，陈仪办公室的灯一直亮到天亮，她的讲话稿也修改了好几次。等自己认为材料写得较为满意的时候，同事们也陆陆续续地开始来上早班了。这时的陈仪，两眼布满血丝，脸色蜡黄蜡黄地，好像大病一场！
……
几年过来，陈仪的脑神经就像一根弹簧，时刻绷紧着！她不知道，下一个材料什么时候正在路上等着她呢！她感叹，自己的“借调”，注定要面对着做牛做马的命运，她就像是一部写稿的机器，“被”布署着做永远没完没了的任务！
她也知道，机关里的正式人员，不是不会写材料，就是不愿去干这种苦差事！虽然自己心里一百个不情愿，但也无可奈何地接受每个领导所交办的任务，谁让她们是“借调”干部呢？
借调干部干的工作是“起的比鸡还要早，干得比牛还累，下班比小姐都要晚。”然而，其所受的待遇却令人心酸！
由于她们这些人是被从各个单位“借”调到上级机关来工作的，时间长短不一、地位也“差强人意”，关系更是非常微妙！
由于不是“正式”人员，每年的年终奖，他们仍要回到原单位来领取。因为不在原单位实际工作，原单位只象征性给他们最差的那一档次（几年前，乡镇和县直机关的年终奖相差不只一个档次），看着“同工不同酬”的待遇，她们心里就无形中产生无来由的心酸！
更令人尴尬的是，“借调”的干部大多是原单位的骨干，许多人还是即将提拔的后备干部人选。原认为能借调到上级机关，有更多的进步机会，然而，在漫长的等待中，行政关系未能真正调入，借调的单位一般都不考虑把他们列为提拔的人选，因为机关里的那么多正式人员都还未能得到提拔呢！
原单位的领导走马灯似地调换，新来的领导就对他们的能力不认可。原来那些能力不如他们的同事，因“山中无老虎”而很快得到提拔，而他们在借调单位还是“布衣”百姓。当初，他们被借调时是何等的“风光”啊!现在呢，是进不能，退也不甘心，真的是骑虎难下！
点评：人生，真的谈不上什么对与错，只是想要的不同，选择不同而已，但每个人都在为自己的选择买单！成年人的世界，他人难捂，唯有自渡；只要熬过人生低谷，未来注定就有灿烂的阳光！
02辣
在中国的体制内，存在着一种“论资排辈”的现象，一些正式在编的人员，官大的可以指挥官小的，先来的可以指挥后来的。
“借调”干部，除了接受机关领导和主任科长等级别的中层管理干部调遣外，其他的正式人员也可以对他们指手画脚、吆来喝去……
借调干部是机关里的“弱势群体”，地位低微。正式在编的人员一般都看不起借调干部：因为我是正式的，你是借调的。这种优越感让正式人员在“借调”干部面前显得昂首挺胸、派头十足！
机关领导和主任科长等级别的中层管理干部，在下派工作任务后，正式人员很快就把自己的任务“转嫁”到借调干部头上。工作完成得好的，劳动成果归正式人员；工作失误的话，则由借调人员来扛！
在机关里，借调人员活得很“窝囊”：他们很难得到应有的尊重，过得是战战兢兢、小心翼翼，生怕哪里又做错！没有人心痛他们的辛苦付出，在许多人眼里，他们只是会说话的干活工具。“壁立千仞，无欲则刚”，梦想着能早一日成为机关正式人员的“欲”，让他们挺不起自己的腰杆，只能忍辱负重地活着！
点评：搞定领导是捷径！体制内，领导对个人的命运，有着巨大的影响。如果遇到一个欣赏你的伯乐，可能就是一生的贵人。即便没有提携到你，但如果能相处融洽，起码会让你的日常工作和生活，过得惬意些。
03苦
许多借调干部看重的是上级机关的这个平台才愿意借调过来的，他们以为凭着自己的聪明才智和实干精神，很快引起领导的赏识，一有机会就能正式调入借调机关，不久之后就能混个一官半职！
然而，残酷的现实，很快就粉碎了他们的美梦：自己的辛苦劳动，许多时候仅仅能得到科长主任们轻描淡写地表扬。由于自己的“地位”十分尴尬，很少能和机关里的大领导有机会“亲密”接触！有的在机关干了好几年，领导根本不认识他（她），平时和领导只是个“点头”之缘，其结果可想而知，他们也只能在漫长的等待中“借”而不“调”了。
借调干部工作辛苦、加班加点，也许早已在他们的意料之中，这不算什么，最难的是异地恋、思家之苦！
当年，黄莺（化名）为了解决两地分居，她找了好多的路子，托了很多关系，费了九牛二虎之力，才借调到现在这个市直机关单位来。
然而，借调了8年，她依然还是个“借调”人员。想能正式调进机关的日子还是遥遥无期，因为调进市直机关的难度系数很大，除非出现一个大人物来帮忙解决！
现在，摆在黄莺前面的路就只有两条：如果不能调进机关，就只好回去原单位，但她心有不甘！毕竟现在已经“借”而不“调”了8年，她早已习惯了这样的生活；如果不回去，那只好就这么“借调”着，反正过一天算一天！
点评：杨降先生说：“有时候，我们不得不坚强，于是乎，在假装坚强中，就真的越来越坚强。”成年人的世界里，没有哪个人的生活是不委屈的。你伤口中的伤痛，或许在别人眼里无关痛痒，只是徒增茶余饭后的谈资罢了。在成长的路上，唯有独自扛起所有的苦难，咽下所有的委屈，才能宠辱不惊！
04甜
借调到上级机关工作，这是一个很能锻炼人的平台。不少人通过借调工作，不仅个人的专业能力得到了很大的提升，而且更有益于自身作风养成的塑造，眼界开阔了，增进了才干，严谨、务实、上进的作风植入了他们平时的行事规范之中，个人不想进步都难！
全国脱贫攻坚决胜决战的那一年，同一批借调到县脱贫攻坚指挥部的孙聪（化名）和莫勇（化名），借调结束后，两人都实现了“皆大欢喜”的不同结局：
孙聪如愿以偿、顺利地调进了县乡村振兴局（原为县扶贫办，现由县直几个部门合并而成）；莫勇调回原单位。因为有着这个“借调”机会的加持，莫勇很快就被提拔为乡镇的副乡镇长，成了乡镇党政领导班子成员。由于有了上级机关的这段“历练”，他的组织协调能力见长，文字功底更扎实，看待问题视野更宽阔，能力得到大大提升，回到乡镇工作更是得心应手。
点评：有句话说得很现实，不是所有的人，都有资格去过苦尽甘来的人生！
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