中央批复京津冀规划:北京天津河北定位升级

天宇阅览趣事 2025-02-02 02:59:11

前不久,中央批复了《京津冀国土空间规划(2021—2035年)》,京津冀是我国首个批复的国家级城市群规划,其地位不言而喻,中央支持建成世界一流城市群,更好发挥高质量发展动力源作用。京津冀地区作为中国区域经济格局中的东部核心地区,其在全国的地位举足轻重。这一区域以北京和天津为核心,涵盖了河北省全域的大都市地区,形成了一个海陆兼备、地域完整、人文亲缘性强的特殊地理区域。京津冀地区不仅是中国北方区域经济一体化发展的典型代表,更是推动中国经济增长的重要力量。

明清两朝,京津冀本是一体,称为“直隶省”,是著名的“京畿地区”。那时,以北京的皇城为中心,直隶省涵盖了当今整个京津冀地区及其附近的若干毗连地区,承担着拱卫京师、安定北疆的国家责任。晚清以降,现代化的交通运输线路铺建,形成以北京为中心的铁路和公路网,京津冀地区的区位优势和战略地位更加巩固。新中国成立后,首都设在北京,京津冀地区的行政区划又进行过较大幅度的调整,对区域发展产生了深远的影响。

2014年,京津冀协同发展战略的提出,标志着这一区域开始走向更加紧密的合作与发展。这一战略不仅是对新中国成立70年来京津冀区域分工与合作的延续,更是对未来中国区域协调发展战略的重大推动。京津冀地区把打造世界级城市群作为目标,致力于实施全球化战略、参与全球竞争和国际分工。同时,作为中国乃至世界的研发创新、高端服务和“大国重器”聚集区,京津冀区域拥有全国最多的高等院校、国家一流的科研院所、现代产业集聚区等创新资源,是区域合作、合力打造世界级研发创新、高端服务和“大国重器”区域的重要时期。

在经济方面,京津冀地区展现出了强大的综合实力和增长潜力。北京作为中国的首都,是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,拥有众多世界知名企业总部和高端人才。天津则是中国北方最大的港口城市、国际消费中心城市和区域性航运核心城市,其先进制造业、航空航天、新能源新材料等产业蓬勃发展。河北省则依托其丰富的资源和广阔的市场,积极承接北京非首都功能疏解,推动产业升级和转型发展。三地在经济上的互补性和协同性日益增强,共同构成了中国北方经济的强大引擎。

在交通基础设施方面,京津冀地区也取得了显著成就。京津城际列车的开通,使京津的同城化进入新的实施阶段,为区域合作向新的领域推进创造了条件。同时,京津冀地区还积极推动高速公路、铁路、航空等多种交通方式的互联互通,形成了便捷高效的现代化交通网络。这一网络不仅加强了区域内的联系和互动,也为京津冀地区与全国乃至世界各地的交流合作提供了有力支撑。

在京津冀国土空间规划的宏伟蓝图中,清晰而明确地围绕全力支撑首都功能区域的优化布局展开了一系列深入且具有前瞻性的规划举措。北京市,作为国家的重要核心城市,坚定立足“四个中心”建设,将加强控增量和疏存量紧密结合,形成了一套行之有效的策略。例如,在控增量方面,严格把控新的建设项目审批,确保土地资源的合理利用;在疏存量方面,积极推动老旧城区的改造和功能更新。通过这一有机结合,有序推进城市功能的重组优化,不断提升北京城市副中心对首都功能的服务保障能力,为首都的稳定发展提供坚实的支撑。

天津市,充分发挥自身的区位和产业优势,加强滨海新区与北京城市副中心、河北雄安新区的协同联动。在加强北方国际航运核心区建设方面,不断加大港口基础设施的投入,提升港口的货物吞吐能力和运营效率。同时,积极拓展国际航线,加强与全球各大港口的合作,进一步提升对外开放门户功能,为区域经济的国际化发展注入强大动力。

河北雄安新区,承载着重大的历史使命,全力以赴着力提升北京非首都功能疏解集中承载地功能。从基础设施的高标准建设,到公共服务的优质供给,再到产业的精准导入,每一个环节都精心谋划、稳步推进。

河北省,充分发挥环京地区的独特优势,以及生态、矿产、港口、海洋等丰富多样的特色资源优势。在强化支撑区域产业链创新链构建方面,积极推动产学研合作,促进科技创新成果的转化和应用;在农产品供应保障方面,加大农业现代化投入,提高农产品的产量和质量;在能源保供方面,加强能源基础设施建设,优化能源结构;在生态环境优化方面,大力开展植树造林、治理污染等工作;在文旅康养服务方面,深度挖掘历史文化资源,打造特色旅游品牌。以石家庄市为核心辐射带动冀南地区,加强与北京、天津、河北雄安新区的协同联动,形成了区域发展的强大合力。

京津冀三省市,深刻认识到重点交界地区的重要性,加强对这些地区的空间统筹和联合管控。通过建立跨区域的协调机制,统一规划、统一管理,避免重复建设和资源浪费,实现区域的协同高效发展。从历史的角度看,京津冀地区自古以来就是文化交流、经济往来的重要区域;从社会发展的角度看,加强区域协同是实现共同富裕、提升人民生活水平的必然要求;从文化的角度看,京津冀地区拥有丰富的文化遗产和独特的文化魅力,协同发展有助于文化的传承和创新。总之,京津冀三省市在国土空间规划中的协同努力,将为区域的可持续发展奠定坚实基础,开创美好未来。

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