苏北即江苏北部地区的简称,目前已成为华东地区重要的经济增长极和我国经济发展最快的地区之一。虽然如此,但苏北地区至今为止,还有多座县城尚未通高铁,包括兴化市、沭阳县、沛县、泗洪县、丰县等。其中,沭阳县是宿迁唯一还没有高铁的县级市,目前途经的新长铁路为单线非电气化铁路,只能通行普速列车。为此,早在多年前,江苏省便谋划了淮新高铁。

目前,关于淮新高铁的规划建设迎来了一个好消息:据悉,全国人大代表、宿迁经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长在今年全国两会上提交了沭阳人民殷切期盼的《加快推进沭阳高铁建设的建议》。希望加大淮(沭)新铁路推进力度,争取将其纳入国家“十五五”铁路发展规划,力争2026年年底前开工建设,2030年年底建成通车。虽然这只是一份建议,但却是淮新高铁与沭阳人民高铁梦的希望。

淮新高铁即淮安至新沂高速铁路,是江苏省北部一条重要的南北向铁路干线,也是京沪高铁第二通道的重要组成部分。线路起自规划中的潍坊至宿迁铁路新沂东站,向南经宿迁市沭阳县,最终引入淮安东站,新建正线全长约114.9公里,设计时速350公里。淮新高铁共设新沂东、沭阳南、淮安北、淮安东4座车站。其中,新沂东站为潍宿铁路规划车站,淮安东站为在建宁淮铁路车站。

据悉,该铁路在淮安地区与连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路相连,预留与宁淮城际铁路等铁路的连接条件。淮新高铁的建设对于完善区域铁路网布局、促进苏北地区经济发展具有重要意义。据悉,淮新高铁项目早在2016年的时候便开展前期工作并纳入《江苏省“十三五”铁路发展规划》。目前,淮新高铁项目已纳入《江苏省“十四五”规划》和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》,预可研报告已完成并通过专家审查。虽然如此,但淮新高铁项目能否在近期开工建设还是个未知数。原因如下:

政策限制:2021年国务院办公厅出台的铁路建设新规要求,既有高铁能力利用率未达到80%之前,不得新建高铁平行线。淮新高铁与现有的徐宿淮盐铁路、潍宿铁路新沂至宿迁段存在平行线路问题,因此其建设的迫切性需进一步论证。

线路规划与协调:淮新高铁作为京沪高铁第二通道的重要组成部分,其建设需与国家高铁网整体规划相协调。此外,全国铁路网规划中,优先考虑国铁干线、国家级铁路枢纽之间的连通,以及较大、较重要经济据点之间的铁路连接,可能使得淮新高铁建设时序靠后。

前期工作进展:尽管淮新高铁已纳入国家和江苏省的相关规划,并完成了预可研报告编制和专家评审,但项目仍处于前期工作阶段,需进一步完善技术方案、线路走向等细节。此外,铁路建设从可行性研究通过审查到正式立项,再到勘察设计、施工招标、环评等一系列流程复杂且漫长,一般从国家层面审批通过到正式开工,快则 2 年,慢则 3-5 年。淮新高铁目前还处于前期推进阶段,需要完成各项审批工作。

沭阳是全国花木之乡、全国板材之乡、全国图书交易中心,地区生产总值连续五年、一般公共预算收入连续四年位居苏北首位,主要工业经济指标实现苏北全面领先,地区货物运输需求旺盛。同时,作为全国第二人口大县,沭阳拥有近200万的户籍人口、近40万的外出务工人员和近25万的外来创业就业人员,群众出行意愿强烈。所以,淮新高铁的规划建设,对于沭阳乃至苏北地区的社会经济发展都有重要的意义。