11月11日，国家出台二十条，可以说对防疫政策的调整起到了关键性作用，从政策实施后，各地陆续对防疫政策出台了各自的规定。短短的半个多月，我们的防疫政策发生了翻天覆地的变化。

虽然总体的方向都是向着开放的方向迈进，但各地的政策之间仍有很大的差异。比如在核酸证明这个问题上，很多地方十分纠结。目前来看，政策最开放的当属山东省在12月5日进行的调整了。

这种地区之间的差异，政策之间的相互打架，给居民带来了很多不便。

12月7日，国家发布了《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，被简称为新十条。相比二十条，新十条在有关健康码、核酸证明、落地检、集中隔离方面有了统一的政策和说明。

比如对于健康码和核酸证明，新10天明确为：除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。

在这个政策出台之前，包括北京、广州等开放度较高的城市，依然对堂食、休闲娱乐等密闭场所要求出示核酸和健康码，这次的政策明显把健康码和核酸证明的使用场景固定，把儿童、老人、病人这三类人群作为了重点防护对象。

这一点释放的信息明确，动态清零时代已成过去，下一步的工作已经退居二线，防护对象从全民改为重点人群。

对于跨地区流动方面，目前各省的政策反反复复，存在很大的差异。二十条新规实施后，上海、南昌、郑州、湖南等地先后对外来群体实施了5天不聚集的特殊限制，随着各地的放开，这一政策已经失去了意义。

春节临近，跨地区流动在所难免，但各地区之间的态度却大相径庭。云南多个地方发表公开信，倡导非必要不返乡。而湖南的桑植县却公开喊话：“有钱没钱，回家过年”。对于防疫这样一个影响甚广的政策，不应该各地互相打架。

新十条则明确提出：不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。这意味着对于区域间的人员流动已经没有了限制，更不存在对不同出发地采取不同措施的说法。

放开之后，疫情的发展会更迅速，大量无症状和轻症的人群已经失去了统一干预，很多人选择居家治疗，对于这个情况，新十条也明确：具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例以及密接者，一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。

也就是说，新冠病毒患者不再作为特殊病人强制隔离，基本参照了乙类传染病的治疗方案。规定没有明确的是集中隔离是否免费，但对于集中隔离，明确了是自愿而非强制。

还有大家关心的教学问题，新规说的很明确，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动。但这一条有很多弹性空间，按照现在的情况，疫情是绝对的，没有疫情是相对的。可见这个政策的空间，也是让各地的教育部门自行判断吧。

此外，精准防疫把单位最大到楼栋，最小到户，不得扩大，不得随意要求停业停工。总体来看，全面放开的政策信号越来越明显。

随着新十条政策的落实，新冠作为乙类传染病管理已成定局。因防疫造成的人员流动限制已基本解除。3年的防疫也被宣告正式结束，下一步的防疫主要是对特殊群体的保护上面。

新10条实施后，社区等基层部门的工作从对全民的管控变为对弱势群体提供医疗帮助为主，这一点的转变，把基层的管理职能变成了服务功能，因防疫造成的情绪对立将不复存在。

可以预见，春节之前，因防疫对居民正常生活的影响基本得到消除，除学生上课和就医方面外，已基本恢复到了3年前的状态。

防疫政策放开了，疫情并没结束。做好防护，积极面对，将是以后生活的主题。