河北盐山县与山东无棣县在一个叫大连台、煖火台的两省交界处，有一片草洼地。此地大小不过30多顷（旧制），大雨之年，仅收黄苕乱草，旱年则苕草不生。这块地原系河北盐山县马厂马瑞于顺治七年（1650年）带地投旗的约300余顷荒草地，归清皇室私产。后马姓将大连台草洼一段于光绪九年（1883年)让佃于山东无棣县人孙福兴之父孙秀文，煖火台一段，让佃于无棣孙兴周之祖孙玺。
到了1927年，清室清理私产处派人到盐山清理私产时，一看这么个破地方，无心清理，便示令原佃户留置。盐山县于是通知无棣县会传原佃户等来领此地。不巧，这年失收，两台地苕草不生，原佃户孙福兴、孙玺均放弃留置。此时，盐山县的许澜以240元把这块地从清室清理私产处领出来为业。秋后打草时，麻烦事来了：放弃留置的孙福兴仍派原来的看洼人李儒林在此地打草，许澜当然不干了，终因争斗未果而要打官司。经当地人说和，孙福兴给了许澜100元，许澜则把大连台的一半分让给了孙福兴。
这场官司随着立界具结，也就和解完案。次年，各打各草，相安无事。转年，因说不清是孙福兴挪动了石界，还是许澜移动了界石，两家又起纠纷，并为此械斗。械斗也不解决问题，只好又兴讼打官司。这场官司从1929年打起，双方都想赢，不想输，结果一场本与省界无关的民事纠纷却引起了省界争议。争执的焦点出在：河北方面认为，许澜的地系买自清室私产，此地当然应该属盐山；而山东方面认为，由于孙福兴不承认该地买自盐山马厂马姓，坚持认为是买自无棣的马家道门子的另一马姓，所以这块草地应是无棣的。等到1933年，冀鲁两省派员对这一边地纠葛案会勘会讯时，因意见不一而搁置。但对这块争议地,却达成了由两县通令许澜、孙福兴二人停止打草,听候两省处理结果的一致意见。这之后,河北方面到山东济南就此事曾跑了六次,六次会商也形不成一个解决的办法。这时,河北方面有人提出由两省各呈国民政府行政院,照其省市县勘界条例请其处分算了,可河北省政府的李啸衫秘书不同意这么做,认为先不论送到行政院是否会被裁定,就是由行政院裁定了,省界制定了,但边民的土地官司未决,还不是累诉不休?诉而不决,必然会引起械斗,而械斗之祸,有甚于破产者,还是安心谋求在两省解决的办法好。
1934年12月11日,河北方面派省府李啸衫、民政厅尚久愈、财政厅时世英两委员,再次到济南与山东方面商议解决办法。12月14日在山东省府开预备会,15日正式开会,双方审查许、孙等争草洼各地田亩的证据等件。审查后,辩论了半天也没结果。12月17日继续开会,双方据理力争,仍无结果。18日又开会一天,仍无解决的途径。到了12月20日,又开会,休息了一天的双方会谈代表显然觉得如此开会,不可能找出解决的办法,于是同意了山东方面赵参议的提议:不按会议形式,双方各推一人,另商一个解决的径途。双方各推举出的一人未及会商,时任山东省主席的韩复榘在省府设宴招待河北老乡,参加宴会的均为双方会议中人。在酒席筵上,韩复榘听完草洼之地争议事会商的结果后说:“冀鲁唇齿相依,不能因许、孙争地,致起两省界之纠纷。”他当众指示:按上次双方会勘图中地段,令许澜、孙福兴二人各分一半,了结此案。倘若二人不服,即将该地由两省收归省有,与省界当无什么关系。韩复榘此法一出,两省解决省界纠纷的众人如释重负,饭后即将这个解决争议的办法由双方电陈河北省主席于学忠,征求同意。12月22日,于学忠复电表示赞同。两省主席都同意这么办,余下的事情就好办多了。双方商定了同赴无棣、盐山边界该地妥为划分的时间，就各自忙各自所要做的先期工作了。
1935年1月7日，河北方面的李秘书与山东方面的赵参议一同驰抵无棣县。稍事歇息，即由无棣县长将孙福兴之子孙玉传来，晓以省上命令和分洼办法。开始时，孙玉对平分这块地的判决尚有争执，后听赵参议再三解释后方允服。许澜这方面，早由先期回河北的时委员告知解决此事的内情，所以双方均无异说。于是李秘书致函盐山县县长：定于1月17日双方委印同至该洼附近小泊头，并传两地暨洼邻等听候分划。1月15日，河北方面的李委员、山东方面的赵参议及无棣县长前往无棣县属的泊头镇，与河北的时委员及盐山县长会晤。
1月17日是个雪后澄明的大好天，双方带领当事诸人一齐到大连台、煖火台草洼地一带步勘丈量。共丈得两草洼周围为5130步，南北约1580步，东西约880步，大连台面积20顷67亩2分，煖火台面积16顷22亩6分，该两草洼地共计36顷89亩8分。勘丈时，还有一个小插曲：无棣县的孙玉、李儒林等人认为勘划平分，受损实大，又来恳求重新考虑。赵参议当面劝导，勘丈才得以顺利进行。同时，河北方面主持勘划的委员们又提议用这里的一条道路作为天然界线的划分线，这样就能把面积较大的大连台划归盐山的许澜，面积较小的煖火台划归无棣的孙福兴。山东方面的赵参议以为，既然都是奉令平分此地，就没有道理擅自变更前议，双方为此又争议了好一阵子，最后将大连台南部再划拨2顷20余亩归煖火台，以使两段亩数平均，以示公允。并因大连台毗连河北盐山地段，媛火台周围尽系无棣属地，便商议将全部争议地的北段划归许澜，南段划归孙玉。双方对此均无异辞，欣然接受，于是挑挖界沟，以示区界。这边挑挖界沟，那边就有勘丈员绘制勘分边地地图四张，由当时双方委员暨两县县长、勘丈员署名盖章，并交无棣、盐山两县钤印、结案。
