一八一三年，英国、普、奥和沙俄等国家共同成立了反对法的同盟，并想上一次法俄大战中损失惨重的法兰西发起了反击，将其一网打尽。接着，反法军队在莱比锡战役中大胜，并继续向法兰西西部进发。

一八一四年三月三十一日，反对法的军队占领了巴黎。于是，亚历山大皇帝下令，要法兰西无条件地投降，并且要拿破仑让出王座。拿破仑本来已经做好了殊死一搏的准备，但是，米歇尔·内伊将军和其他法国将军都认为，他们已经失去了胜利的希望，他们向拿破仑提出了一个新的要求，并接受协议，并迫使他下台。

四月三日，沙俄逼迫法兰西议会批准废除拿破仑的议案。后来，拿破仑不得不放弃了自己的王座，但是他想让他的儿子拿破仑二世来接替法兰西的王座。但沙俄坚决反对拿破仑的建议，因为他们要让波旁王朝的路易十八登上皇位。于是，亚历山大一世想要把拿破仑发配到了一个与欧洲的主要势力隔绝的小岛上。然后，亚历山大一世把自己想法告知拿破仑，让他去选择科孚岛还是厄尔巴岛，并许诺给他一个主权。拿破仑选择放逐到厄尔巴岛，因为它与拿破仑的家乡科西嘉非常接近，而且与故土的天气相似。

四月十一日，拿破仑和反对法国的军队签订了《枫丹白露条约》。协议内容如下：拿破仑和他的后裔们答应不继承在法兰西，意大利，以及其他国家的王位，可以保持法兰西的国王称号外。厄尔巴岛是拿破仑的私有资产，他对该岛享有绝对的所有权，并在他去世后归还托斯卡纳大公；法兰西政府拨出二百万法朗给拿破伦，让拿破仑老老实实的待在他该在的地方。

四月十二日，拿破仑被沙俄“乘人之危”的粗鲁行为和逼迫签订的协议行为感觉难过，他吞下了自己的毒药，幸运的是，附近的人们很快就找到了他，这让拿破仑逃过一劫。两日后，《公约》正式签署，厄尔巴公国正式建立，该岛距离意大利半岛只有十多公里，占地二百五十二平方公里，只有一万三千多名居民。