根据《纽约时报》在2024年2月7日的报道,在疫情最严重的时候,从中国海运集装箱到美国的成本飙升了20倍,于是卡特彼勒公司墨西哥地区总经理马可·维拉里尔找到一个商业机会。2021年,他辞职并开始寻求把中国的制造业转移到墨西哥,他找到了一个客户——全地形车品牌环松,后者聘请他花费1.52亿美元在墨西哥北部的工业中心萨尔提略市建立一个生产基地。他说很多非美国公司,特别是希望产品销往美国的公司,把墨西哥当成代替中国地位的可行方案,原因有几个,其中一个是中美对抗。“墨西哥经济腾飞期来了。”他说。
环松全地形车
2023年,墨西哥对美出口额在20年内首次超越中国,成为商品出口到美国金额最大的国家。数据显示,2023年美国对中国的贸易逆差大幅缩小,在中国的商品进口额下跌了20%,跌至4,272亿美元。美国消费者和企业转向墨西哥、欧洲、韩国、印度、加拿大和越南购买汽车零部件、鞋子、玩具和原材料。
俄乌战争爆发后,中国对美出口额急速下跌
墨西哥在2023年的对美出口额是4,756亿美元,比2022年略有提高。另外,2023年美国的商品和服务贸易逆差总额缩小了18.7%。尽管美元走强,全球经济疲软,但2023年美国的对外出口额较上年略有增长。由于美国人购买的石油、化学品以及手机、衣服、露营装备、玩具、家具等消费品减少,美国的对外进口额每年都在下降。疫情严重的时候,居家隔离的美国人进口了大量中国商品,现在需求下降了。
美国经济经历了10年增长,从世界各地进口的商品都在增加,但对华进口商品额却只停留在10年前的水平。穆迪分析公司的首席经济学家马克·赞迪说中美对抗严重影响了双方的贸易。特朗普增加对华进口产品关税肯定会降低进口额。加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略学院院长卡罗琳·弗洛因德说螺丝刀和烟雾探测器等高关税产品受到影响,而吹风机和微波炉等无关税产品的进口额则在继续增长。世界贸易组织首席经济学家拉尔夫·奥萨表示,美国和中国之间的贸易额增长速度比和其他国家的慢约30%。
拉尔夫说,近年来美国和中国之间的贸易额在两个时期显著放缓,第一次是2018年中美贸易战,第二次是俄乌战争,后者使美国及其盟友调整全球贸易关系。世界贸易组织的研究经济学家斯特拉·鲁比诺娃说,俄乌战争让各国更重视地缘政治风险对贸易的影响,于是像墨西哥这样靠近美国市场,人力成本也不是很高的国家获得青睐。
法国电气设备巨头施耐德电气墨西哥和中美洲总裁赫苏斯·卡莫纳说由于2022美国气候法和地缘政治风险,公司正在把制造业从中国转到墨西哥。他说中国改革开放后各国对中国的投资过多,使中国成为世界工厂,导致对中国依赖过重,今后需要逐步调整。自2021年决定在墨西哥加大投资后,施耐德电气在当地开设了新的生产基地并扩大了现有工厂,员工已经从近12,000人增加到约16,000人,预计很快将达到20,000人。
一些经济学家说中美贸易额实际上并没有像字面上降低得那么多,因为就像环松全地形车公司一样,一些跨国公司已经把部分制造业从中国转移出去,但继续采购中国的原材料和零部件。还有一些公司通过转口贸易的方式规避美国对华关税。根据联合国贸易和发展会议的数据,尽管2023年外国对发展中国家的直接投资下降了9%,但对墨西哥则激增了21%。
韩国也受益于中美对抗,因为和美国有自由贸易协定,美国对韩关税较低。2023年12月,美国进口韩国商品的金额创历史新高。而且因为2022美国气候法,美国给新能源车提供税收抵免,但对从中国进口的汽车零部件设置了一些限制,所以利好韩国汽车制造业。韩国电池制造商SK On在美国佐治亚州的工厂投资26亿美元,并与现代汽车和福特汽车合作,在佐治亚州、田纳西州和肯塔基州建造新工厂。
该公司的首席商务官宋民表示,由于中国对韩企的限制越来越严格,美国则让出潜在市场,所以我们弃中投美。SK、LG、三星和现代集团在美国建立新生产线,因为它们在韩国采购了材料、机械和零件,所以美韩贸易额似乎也增加了。2023年12月,韩国对美出口额在20年来首次超过对华出口额,主要是出口汽车、电池和其它零部件。