我们知道,新中国自成立之初,实行的是按劳分配的制度。在那个年代,多劳多得,少劳少得,是人们正常的价值追求。相信年龄大一点的同志都知道,那时候人们的主要动力是拿“工分”,但是这种制度也有一定的弊端,当时主要是依靠时间来确定的,所以就出现了一部分人混日子的现象,由于那时候的国家保障体系是“大锅饭”,所以在一定程度上对劳动的积极性有所打击。但是尽管如此,我们也可以看到,这种制度的好处是显而易见的。人与人之间都是平等的关系,社会贫富差距不大,很多人通过努力能够过上相对好一点的日子,总体上是比较公平的。
改革开放以后,我国实行了按劳分配和多种分配方式并存的制度,极大地促进了广大人民群众的积极性。自此以后,我国的经济社会快速发展,社会财富迅速增加,综合国力也显著增强。在这个阶段,头脑灵活,善于运用资源的群体在短时间之内积累了大量的社会财富,并由此产生了两极分化。进入现代社会以来,随着市场经济的进一步深入,金融领域快速发展,按劳分配制度在社会分配中所占有的比重越来越低,而按资源分配的程度越来越深。股东大会取代了工会,富人压制了穷人,多数的劳动者命运由少数的股东资本家所掌握。也由此,也引发了大量的社会矛盾,一方面是富人生活奢靡,挥霍无度;一方面是平民百姓生活艰难,受到严重的剥削。社会贫富差距越来越大,社会问题频频出现。
到了如今,已经有很多有识之士发现了这些问题,并提出了相应的解决办法,那就是实行分配制度改革。一方面提低限高,增加底层老百姓的收入;另一方面探索财产税,离境税,遗产税。由城镇化转变为城乡融合,由建设特大城市转为建设区域融合,大力开展乡村振兴工作,提升农村和农民的生活品质等等。尤其是卢麟元提出的几个观点,让人感触很深,我们不能通过粗暴的方式劫富济贫来实现共同富裕,但是我们可以通过一些税收改革的方式,来减小贫富之间的差距,缓解社会矛盾,实现社会公平公正。大家知道,社会财富的创造,本质上是全体人民创造的,而并非是一些资源占有者创造的,所以现在这种按资源分配的制度是极不合理的,如果想要改变这种现状,就需要我们进行再一次的改革,这就是第三次分配制度改革。
按照我个人的理解来看,第三次分配主要有几个方面,一是降低资源占有者的话语权,提升底层劳动者的话语权,充分赋予底层劳动者对社会分配制度相关监督与决定权利。二是对薪酬制度进行改革,杜绝过度高薪,优化薪酬制度向底层劳动者倾斜。三是对税收制度进行改革,对拥有大量财富的富人群体,尤其是没有提供劳动的群体征收重税,对低收入群体实行免税,尤其为社会建设提供了大量劳动力的群体,具体标准由大家共同商定。四是完善慈善组织体系,倡导社会责任。通过教育和宣传,以及鼓励的方式,号召广大富人群体以慈善和公益的方式,逐步减少自己的财富比重,并给予他们相应的精神奖励。倡导整个社会的富人群体增加社会责任感,引导和鼓励社会财富向贫困地区和低收入群体倾斜,进一步减小社会贫富差距。
当然,第三次分配制度改革涉及面广,内容复杂,需要长期的坚持。在此期间,为了进一步实现社会贫富差距缩小,可借鉴一些发达国家的经验,实行教育免费制度,医疗免费制度和基本住房保障制度。毕竟教育是为国家培养人才,是为社会提高竞争力的手段,所以这些费用应该由国家从财政中支取;对于医疗来说,可以针对群体不同,适当提高医保数额,但应当实行全民免费医疗,取消一些医保外用药和报销制度,将所有药品纳入医保体系。当然,对于一些尚未纳入国家医保体系的国外药品除外。同时,建立基本住房保障制度,全国各大城市实行人均45平方的住房保障。如果有人愿意住大房子,或者别墅,多余的面积由市场定价,个人自行支付。国家鼓励建设高品质的改善性住房,但必须优先建设保障性住房。
众所周知,其实群众最基本的需求就是教育、医疗和住房,这三者也是占据老百姓财富最大的因素。如果这三个方面能够得到很好的保障,那老百姓平时工作所赚的钱就可以主动拿来消费,不仅能够极大提升消费力,还能够促进经济健康发展。保障了人们的基本生存,老百姓的戾气就能够得到有效缓解,再对司法制度进行深入改革,弘扬优秀传统文化,宣传优秀传统道德,社会就能够更加公平公正,人与人之间才能更加和谐友善相处。在当下的社会环境之中,我们能够非常清楚地看到,之所以产生了社会不公,之所以出现了社会矛盾,之所以贫富差距越来越大,最核心的原因就是因为分配制度上出现了问题,所以才会衍生出如此之多的乱象。
可以说,如果能够实行第三次分配制度改革,不仅会有效缓解很多社会问题,也必然会极大增加国家自信和民族自信。当然,要做好这些工作难度是极大的,不仅面临来自于既得利益群体的巨大阻力,也会面临来自于其他各方面的压力。但我始终坚信,只要我们有决心,有信心,有毅力,有魄力,就一定能够把事情办好,就一定能够把问题解决掉。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成;行而不辍,未来可期!好了,天亮了,我的梦也该醒了,谢谢大家的耐心观看。