近期，国内很多重点城市的2035年国土空间总体规划出台，其中济南被定义为“黄河流域重要的中心城市”。

那么，与兄弟城市相比，济南的国土空间总体规划输在哪里，又赢在哪里？

好消息是，武汉、郑州、西安等地的“国家中心城市”没有了，济南和青岛也不用争这个名了；坏消息是，济南的城市开发边界面积有点偏小。

我们先来看一下山河四省6个城市的对比：

在城市定位方面，济南与郑州、青岛、石家庄、太原基本是相当的，都是区域级别的中心城市。

济南是黄河流域重要的中心城市，青岛是沿海重要中心城市，石家庄是京津冀重要的中心城市，郑州、太原是中部地区重要中心城市。

自此之后，国家中心城市的名义郑州没有了，济南、青岛以后也不用争了

有一些人将中心城市的等级划分为三类，并将济南划分为最弱的一类，我们觉得这个划分是不合理的：

黄河流域重要的中心城市，中部地区重要的中心城市，如果仔细抠字眼的话，黄河流域包含9省区，中部地区包括6省区，前者更大。所以，即使是前者的定位比不后者高，那起码也是相当的，不存在前者更低的情况，

稍微弱一点的是，济南被定义为全国性综合交通枢纽，而郑州、青岛被定义为全球性综合交通枢纽，后者要更高。

在城市功能定位方面，郑州、青岛、济南也基本相当，石家庄、太原要稍弱。

济南是北方先进制造业基地、北方商贸物流中心、区域性科技创新高地。这与石家庄、太原相比，功能更强大，但与郑州、青岛相比，互有胜负。

郑州是中部先进制造业基地，这个与济南相比要稍弱；郑州是商贸物流中心，没有区域性限制，这个要稍高；另外，郑州还是对外开放门户，这可能是得益于其航空港的拉动。

青岛与济南相比，多了一个国际滨海旅游目的地，但没有区域性科技创新高地的定位。

另外，在城镇开发边界方面，济南处于中等，高于石家庄、太原，但与郑州、青岛差距较大。

郑州、青岛分别是2074.69平方公里、2027.69平方公里，济南是1456.03平方公里，石家庄、太原分别是1269.57平方公里、735.42平方公里。

这个对未来的影响可能比较大，它会限制未来城市开发的边界。

除了与山河四省的城市对比，我们再来看一下更多城市的对比，直接看图：

我们觉得，这次规划调整对济南的一大利好是，与部分二线城市的定位差距缩小了。

众所周知，此前有十大国家中心城市之说，成都、西安、武汉、郑州、沈阳都是国家中心城市，济南则不是。现如今，济南和这些城市的定位基本在同一档次了。

根据最新的规划，国内重点城市的定位可以分为这么几档：

第一档：北京、上海。北京是全国政治中心、文化中心，国际交流中心、科技创新中心，上海是国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。

第二档，广州、重庆、天津，全国性的中心城市。深圳是经济特区，比较特殊，应该也可以归为这一档次。

第三档次：区域性的中心城市。济南、青岛、成都、西安、武汉、郑州、沈阳、长沙等都属于与此列，它们之间的定位会略有差异，但差别不大，可以列为同一档次。

第四档次：节点性城市。比如，佛山市、东莞市，是粤港澳大湾区重要的节点城市，秦皇岛市，京津冀地区重要的节点城市。

对济南相对不利的是，它的城市开发边界面积偏小：

济南以1456平方公里的面积排在第18位，低于郑州、青岛，也低于武汉、宁波、杭州等。

不过，我们的城市开发边界面积高于深圳，而且高出近30%。所以，面积很重要，但并是决定性因素。

今天就聊到这里吧，大家对此有什么看法，可以在留言区探讨。