2025年初,国际政治舞台上,菲律宾的局势陡然紧张起来,一系列令人惊愕的事件接连上演,吸引着全世界的目光。这一场风暴的中心,是菲律宾两大政治家族——马科斯家族和杜特尔特家族,而他们之间的激烈博弈,不仅改变着菲律宾的政治格局,也给周边国家带来了复杂的影响。
菲律宾(资料图)
据环球网2025年1月3日报道,菲律宾总统府发布消息,菲总统马科斯签署第81号行政令,重组菲律宾国家安全委员会。在这一变动中,副总统莎拉·杜特尔特及多名前总统不再担任其成员。菲律宾文官长贝萨明宣称,此次重组意在简化国家安全委员会的成员构成,还表示“副总统被认为与委员会成员的职责无关” 。但只要稍微深入了解一下菲律宾的政治局势,就会发现这一理由难以让人信服。莎拉此前在国家安全委员会任职许久,若职责真的无关,又怎会参与其中这么长时间?显然,这背后隐藏着更深层次的原因。从新的成员名单来看,马科斯新增新闻部长为委员会成员,同时让菲律宾情报机构的负责人、军队总参谋长、国家警察局长以及国家调查局局长等,依据需要参与委员会会议,甚至央行行长在主席要求时也可参会。这一系列操作,不难看出马科斯正将政权、军权和经济权力逐渐集中到自己手中。
时间回溯到2024年11月23日,莎拉·杜特尔特发表了一则惊人的公开声明。据《世界知识》杂志报道,她声称已雇佣杀手,如果自己遭遇不测,追杀目标将是总统费迪南德·马科斯及其家人,并强调这绝非玩笑。这一“刺杀警告”瞬间点燃了两大家族之间的矛盾火药桶。马科斯迅速做出反应,发表全国讲话,严厉谴责此举为“不可容忍的犯罪计划” ,并采取一系列措施,请求最高法院吊销莎拉的律师资格,指示总统卫队加强防护。这一事件让原本就暗流涌动的菲律宾政坛,彻底陷入了混乱。
莎拉·杜特尔特(资料图)
这两大政治家族的矛盾并非一朝一夕形成,背后有着诸多复杂的因素。在2022年总统选举中,马科斯和莎拉为了获取胜利,以“民族团结”为口号,达成了政治联盟。他们将北吕宋岛的马科斯家族票仓与杜特尔特家族在南方的广泛影响力相结合,成功赢得选举。然而,这种基于利益的联盟,从一开始就潜藏着危机。
随着执政的推进,权力分配不均的问题逐渐暴露出来。马科斯削减副总统办公室预算,还推动拘捕莎拉的亲信。这些举动明显是在试图削弱杜特尔特家族的影响力。莎拉辞去教育部长一职后,手中的权力进一步被削弱,在政府核心决策层中愈发被边缘化。而马科斯通过一系列手段,不断巩固自身权力,双方的矛盾也在这种权力的争夺中日益加深。
除了权力分配,两大家族在治国理念上也存在着显著的分歧。马科斯致力于推动修宪,企图以此延长自己的任期,从而巩固马科斯家族的长期统治。而莎拉则更关注经济发展与教育改革,她主张务实施政,希望将更多的精力和资源投入到改善民生、提升教育水平等实际问题上。这种理念上的差异,在政策制定和执行过程中,导致双方难以达成共识,进一步加剧了矛盾。
在外交政策方面,两大家族同样走向了不同的方向。莎拉的父亲,前任总统杜特尔特,在执政期间采取了在中美之间维持平衡的外交策略。他深知菲律宾作为一个小国,在大国博弈的国际环境中,需要谨慎行事,通过与不同大国保持良好关系,为菲律宾争取更多的经济合作机会,推动国家的发展。而马科斯上台后,却迅速转向亲美政策。他加强美菲军事合作,支持扩大美军在菲军事基地的使用权。这种外交政策的转变,不仅让菲律宾在国际舞台上的立场变得摇摆不定,也引发了国内民众的担忧,担心菲律宾会因此卷入大国纷争,损害国家利益。
两大家族的权力斗争给菲律宾带来了多方面的负面影响。在政治上,总统与副总统的公开对峙,极大地削弱了政府的运行能力。政府内部陷入分裂,行政效率大幅下降,体制权威和公众信任受到严重侵蚀。立法机构也沦为家族斗争的场所,监督与制衡作用名存实亡。例如,众议院拘捕莎拉盟友洛佩兹,明显是为了服务马科斯的政治目的,而莎拉对这一行动的干预,又进一步破坏了法律的独立性。
杜特尔特(资料图)
经济层面,这场斗争耗费了大量的行政资源,使得经济复苏与社会服务等关键职能陷入停滞。莎拉辞去教育部长一职后,原本规划好的教育改革计划被迫中断,相关预算分配也被搁置。马科斯将修宪作为优先议题,分散了政府在经济发展方面的精力和资源,导致政策执行重点偏移。这一系列情况让国际投资者对菲律宾的稳定性失去信心,菲律宾经济发展面临着巨大的不确定性,经济复苏的步伐被严重拖累。
社会层面,两大家族的对立导致社会进一步分裂。南方杜特尔特家族的基层网络与北方马科斯家族的政治基础形成鲜明对立,地方支持者之间时常发生公开对抗。达沃市出现要求马科斯辞职的集会,北吕宋岛则有反制行动,这种局面严重削弱了国家治理的统一性。地方领导人由于家族忠诚度的差异,对中央政府的态度也各不相同,社会整合变得愈发困难。
从民调数据中,也能看出这场权力斗争对两大家族的影响。一家亲美智库的调查显示,在2024年9月到12月这三个月间,小马科斯的支持率从33%降至29%,而莎拉副总统的支持率则从29%降至23% 。这表明这场政治斗争让两个阵营都失去了民众的支持,双方在这场权力博弈中都遭受了损失。
对于中国而言,杜特尔特家族在执政期间,与中国保持着较为友好的关系。在南海问题上,杜特尔特采取了较为务实的态度,避免与中国发生直接冲突,为地区的和平稳定做出了贡献。同时,中菲在经贸领域的合作也取得了一定的成果,双方在基础设施建设、贸易往来等方面开展了多项合作项目,促进了两国的共同发展。然而,随着马科斯的一系列动作,杜特尔特家族受到打压,中菲关系也面临着新的挑战。马科斯的亲美政策,可能会使菲律宾在南海问题上采取更为强硬的立场,给中菲关系的稳定发展带来不确定性。
马科斯(资料图)
如今的菲律宾,正处于一个关键的十字路口。这场家族政治斗争已经给国家带来了诸多伤痛,未来如果不能妥善解决矛盾,实现政治和解,菲律宾可能会陷入更深的困境。国际社会都在关注着菲律宾,希望菲律宾的政治局势能够尽快恢复稳定,走上健康发展的道路。毕竟,一个稳定繁荣的菲律宾,不仅符合菲律宾人民的利益,也有利于地区的和平与发展。在未来的发展中,菲律宾需要审视自身的发展道路,平衡各方利益,摆脱家族政治的束缚,建立更加公平、透明的政治制度,这样才能实现国家的长治久安和可持续发展。