随着农村人口老龄化严重出现，农村老人养老出现严重不足，影响到农村老人养老非常困难。

而农村老人的城乡居民基础养老金过低，每月只有100多元，造成老人养老生活非常困难，而他们的子女又因家庭经济艰难，各种各样的家庭经济负担过重，无法承担赡养老人的义务，导致自古以来老传统老做法“养儿防老”，变成不现实了。

并且农村养老服务，底子薄基础差，经济发展滞后，农村空心化空巢老人多等原因，导致农村老人养老服务，成为一项短板，非常不适应农村养老服务的需要。

因为，国家曾经多次为了解决农村老人的养老问题，如2024年将城乡居民基础养老金人均提高20元的水平，这仍然不够，农村老人的养老金仍然偏低；同时，国家对农村老人养老服务又推行了一系列的新政策新措施，建设县乡村三级养老机构，增加养老床位，解决农村老人就餐难照料难等一系列的具体服务，但仍然不够。

2025年中央一号文件又继续指出，再次推出城乡居民养老“一增一补”的新政策，具体内容介绍如下：

“一增”：逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。文件明确要求提升基础养老金标准，预计2025年多地将上调待遇，例如安徽亳州等地通过提档补缴政策，农民每月可领取约900元养老金。此前财政部已表态将提高城乡居民基础养老金最低标准，河南、吉林等省份基础养老金存在上调空间，全国各地将继续增加城乡居民基础养老金。

“一补”：健全县乡村三级养老服务网络，开展县域养老服务体系创新试点，并鼓励村级互助性养老服务，补齐养老服务短板。具体措施包括：

1. 三级网络建设：县级统筹资源、乡镇强化服务能力、村级完善设施，形成覆盖全面的农村养老服务体系，让每一个老人，都能享受应该得到的养老服务。

2. 县域试点探索：国家将投入大量资金和人力，支持各地创新养老模式，服务县域农村老人的养老，如江苏宿迁通过闲置资源改造互助养老睦邻点，提供日间照料等服务。

3. 互助养老推广：国家鼓励和支持，发挥邻里互助传统，结合农村熟人社会特点降低服务成本，提升老年人生活质量。

该政策通过“长缴多得、多缴多得”机制，国家大力鼓励和支持农民，根据自身的经济能力，提档补缴养老保险，同时通过土地制度改革，如允许集体经营性建设用地入市等措施和办法，为养老设施建设提供用地保障，利用各种途径，多措并举，补齐农村养老服务这块难于解决的短板问题，惠及所有农村老人。

大家对2025年中央一号文件所提出的，农村老人养老问题的“一增一补”新政策，有什么看法请在留言区里交流讨论一下。