省委教育工委、省教育厅和省教育厅党组,这三者有何关系?

职抒胸臆 2025-04-04 11:55:50

相信很多人都听过“省委教育工委”、“省教育厅”和“省教育厅党组”这三个称呼,那么你知道这三者之间有何种关系呢?

一、省委教育工委

省委教育工作委员会,简称省委教育工委,是省委的一个工作机构(派出机关),类似的还有省委外事工作委员会、省委政法委员会等,但不同的是,省委教育工委是和省教育厅合署办公,虽然有这个机构,但一般不计入省委机构限额当中,但一般会单独设置省委教育工作领导小组秘书组(或者省委教育工作领导小组办公室);

省委教育工委领导全省教育系统党的工作,全面加强党对教育工作的领导,落实党的建设方针政策,指导全省各级各类学校加强党的基层组织和党员队伍建设,指导全省教育系统宣传思想、意识形态和安全稳定等工作,职能覆盖全省教育系统;

特别是一些省份,省委教育工委还能统筹指导高职院校领导班子建设,受省委委托负责高职院校党政正职的选拔任免。

二、省教育厅

省教育厅是省政府的组成部门之一,负责具体的教育行政管理工作。其主要职责包括贯彻执行中央和省有关教育工作的方针政策和法律法规,起草有关地方性法规、规章草案和政策并组织实施,管理义务教育、普通高中教育、学前教育等各级各类教育;

为正厅级;

三、省教育厅党组

省教育厅党组是省委设置在省教育厅设立的领导机构,在本单位发挥“把方向、管大局”的指导作用;

四、机构设置

由于省委教育工委与省教育厅是合署办公,但党务与行政职能仍分属不同序列,省委教育工委一般也不计入机构数量限额当中,其职能由教育厅相关处室负责,相关处室既是教育厅的内设机构也是教育工委的机构,需要的时候就用教育工委的名义时,因此在机构设置上我们经常听到的是省教育厅内设机构,很少有听到教育工委内设机构,一般来说教育厅是个大厅,机构较多,

省教育厅(省委教育工委)设置:厅办公室(省委教育工委办公室)、厅人事处(省委教育工委组织部)、厅思想政治教育处(省委教育工委宣传部)、厅统战部(省委教育工委统战部)、厅安全稳定工作处、政策法规处、行政审批处、发展规划处、人事处、财务处、教材工作处、基础教育处

以及校外教育培训监管处、职业教育与成人教育处、高等教育处、省人民政府教育督导室、教师工作处、体育卫生与艺术教育处、科学技术与信息化处、学生工作与学籍管理处(高校学生处)、学位管理与研究生教育处、语言文字工作处、国际合作与交流处、机关党委、离退休人员工作处等;

省教育厅党组:

根据《中国共产党党组工作条例》,国家机关、人民团体党组一般不设立工作机构,确需设立的,经批准可以在本单位有关内设机构加挂党组办公室牌子

五、领导机构方面

一是省委教育工委书记、省教育厅党组书记、省教育厅厅长三个职务一肩挑

这种集三个职务于一身的情况有利有弊,利在于强化党政协同,避免政策执行中的“两张皮”现象,也可以减少跨部门协调成本,加快重大事项决策,强化党对教育系统的全面掌控;弊当然在于权力过度集中很容易形成“一言堂”的局面;

二是省委教育工委书记和省教育厅厅长分设

这种一般是出于对教育的重视,由省委常委甚至是省委专职副书记兼任省委教育工委书记,

比如贵州、辽宁等地由省委常委、宣传部长兼任省委教育工委书记;

河南、海南等地则是由省委常委、组织部部长兼任省委教育工委书记;

吉林、天津、黑龙江等地则是由省委副书记(市委副书记)兼任省市教育工委书记;

但不管是哪一种形式兼任的教育工委书记,省教育厅厅长此时一般来说就是省委教育工委的副书记,但至于是不是常务副书记、负责教育工委日常事务就不好说,有的是,有的不是,比如云南,省教育厅厅长、党组书记,是省委教育工作委员会副书记,但是还有一名省委教育工作委员会常务副书记;

同样的,不管哪一种兼任情况,由于合署办公,省委教育工委委员一般兼任省教育厅党组成员或者兼任副厅长;

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