长春男子档案被单位遗失办不了退休:救命钱“卡壳”,维权艰难引关注

蓝天白云守护正义 2024-12-10 20:21:24

在长春这座素有 “北国春城” 美誉,承载着无数奋斗者梦想与回忆的城市,龙奇曾经也是怀揣一腔热忱,投身园林事业,满心期许能安稳工作、颐养天年的普通人。然而,现实却如一场无情的暴风雨,将他的晚年规划彻底打碎,让他陷入了一场旷日持久、艰难无比的维权困局之中。

时间回溯到 1990 年 12 月,彼时的龙奇风华正茂,怀揣着对未来的憧憬,踏入了长春市九台园林管理处的大门。这是一家财政全额拨款的事业单位,手握编制的他,深知这份工作的分量与责任。在九台园林管理处的日子里,他跟着前辈们穿梭在城市的各个角落,精心修剪绿植、养护花卉,无论是烈日炎炎的盛夏,还是寒风凛冽的严冬,街头巷尾总能看到他忙碌的身影。那些亲手种下的树苗逐渐枝繁叶茂,打造出一片片城市绿荫,成为他职业生涯中最初的骄傲。

在六十年代,龙奇的父辈由于历史原因下放到九台波泥河任教师。波泥河是个山青水秀的半山区,在改革开放后的八十年代中期,国家百业待兴,城市建设蓬勃发展,环境改建带来巨大商机。波泥河人们利用本地优势和城市建设需求,在房前屋后种植苗木,为城市绿化美化提供配套服务。龙奇等几人率先在自家种植苗木,并大胆走出去推销自产苗木,成为改革开放春风下波泥河的先行者。经他们传帮带,带动了成百上千的苗木种植户,还催生了几百人的苗木经纪人队伍,九十年代初便形成上千公顷的苗木花卉基地,为偏僻的波泥河千家万户带来丰厚收益,波泥河苗木也因此远近闻名,北方五省皆知,授予波泥河 “波泥河苗木之乡” 称号。1995 年绿园在城乡结合部成立绿园区,当时区领导考虑绿园区发展和城市绿化需要,听闻龙奇业绩后,经几次外调将其以特殊人才身份调入绿园区(原绿园区班子成员和当时的人事局清楚此事)。区主要领导计划以合心镇为轴,辐射全区,发展农村特色经济。领导与龙奇多次谈话后,龙奇表态并撰写 “利用农村庭院种植,大力发展农村特色经济” 一文,深受认可,文中 “产业在哪里,产业在园区,形成产业各种特色基地,会带来不可预想的效果” 的观点得到重视,随后龙奇被下派到合心镇任科技副镇长。2000 年春天,区主管农业的陈区长和龙奇带领几十户农民到波泥河考察参观,体验学习。在长郑公路两侧和岳家村,在岳家村老田书记、领导周先生和富绅集团齐总的支持下,占地几十公顷的苗木花卉基地雏形初步建成,并在 2000 年长春市第一届农博会受到电视台和省市媒体现场采访,获得市有关部门和区里相关领导表彰。

但奇怪的是,区城建局和绿化委员会无人到绿园区展台,个中缘由耐人寻味。之后龙奇因被给出三年考核鉴定不称职而无奈离开,他以多幅照片和市有关部门嘉奖,用事实来回击“不称职”,原来所谓 “不称职” 背后另有隐情,或许是他的 “弯道超车” 触动了某些势力的利益。

凭借着扎实的专业功底与出色的工作表现,1997 年 11 月,龙奇迎来了职业生涯的重要转折点 —— 调入长春市绿园区绿化委员会办公室,该机构作为绿园区城建局下设的关键部门,同样有着稳定且充足的财政支持。初来乍到的他,迅速适应了新环境,凭借此前积累的丰富经验,参与到绿园区域内多个重大绿化项目当中。从公园景观规划到街边绿化带设计,龙奇倾尽全力,出谋划策,不少他主导的绿化方案落地实施后,广受市民好评,为提升绿园的城市形象贡献了不菲的力量。

在其丰富的职业履历中,龙奇还曾担任长春农委会第四届苗木花卉专业委员会主任,在这一岗位上,他充分发挥自己在园林领域的专业知识与行业影响力,积极组织各类苗木花卉展览、技术交流研讨会等活动,大力推动了长春地区苗木花卉产业的蓬勃发展,促进了行业内的资源整合与信息共享,众多从业者在他的引领与带动下,提升了专业技能与业务水平,为美化长春的城市环境、丰富市民的精神文化生活奠定了坚实的基础。

此外,龙奇在任长春市委员期间,始终心系城市建设与民生福祉,积极参政议政,踊跃建言献策。他在长春市会议上的多次发言,均围绕城市园林规划、生态环境保护等热点议题展开,其独到的见解与切实可行的建议,引起了与会领导与委员们的高度重视,并在长春市日报予以转登,在社会各界产生了广泛的积极影响,为长春的城市发展贡献了自己的智慧与力量。

2019 年 10 月,单位出于培养人才、助力基层发展的考量,选派龙奇挂职下派到长春市绿园区合心镇。肩负重任的他,毫无怨言,一头扎进乡镇工作当中。在合心镇期间,他充分发挥专业优势,为当地的乡村绿化带去了新理念、新技术;积极投身乡镇基础建设,协调各方资源,助力解决村民们的实际难题。随后,经镇里的严格选举与审议,龙奇成功被任命为副镇长(挂职),仕途顺遂,前程一片光明。

然而,人生的轨迹总是充满变数。2002 年 12 月末,出于个人对事业发展的全新规划与追求,龙奇离开后,凭借多年积攒的人脉与经验,投身商海,自己成立 “注册资金三千万的吉林省龙佳园林景观工程有限公司”,无论是长影世纪城还是龙嘉机场,在“口罩”前成功承接几十项工程,用事实证明了绿园区引进的 “特殊人才” 的价值和影响力,而他曾经助力打造的绿园区苗木基地也逐渐化为泡影。

岁月匆匆,转眼来到 2023 年 7 月,年满六十的龙奇到了法定退休年龄。想着辛苦了大半辈子,终于能停下脚步,靠着退休金过上闲适、安稳的晚年生活,他满心欢喜地前往档案存放单位 —— 绿园区城建局,办理退休手续。可现实却给了他沉重一击,犹如晴天霹雳般,他被告知自己的人事档案竟离奇丢失。城建局的人员们手忙脚乱地翻箱倒柜,四处找寻,档案室里一片狼藉,可依旧毫无档案的踪迹。最后,实在没辙的他们,只能勉强拼凑出一些复印件交到龙奇手上。

但长春市社保局有着严格的办事流程与审核标准,员工斩钉截铁地表示:复印件根本不能替代原始档案,仅凭这些,根本无法办理退休手续。要知道,档案里承载着他从九台到绿园工作调动的关键轨迹,每一份调转介绍信都是职业生涯衔接的重要凭证;历年详尽的薪资调整情况,关乎工龄核算与退休金计算;还有职务任免的红头文件,见证着他一路走来的辛勤付出与成长。如今,这些至关重要的原始材料,诸如编办批复文件、人事调令等原件统统不见踪影,犹如大厦失去根基,退休事宜瞬间陷入僵局。

气愤不已的龙奇多次主动找到绿园区城建局,希望协商解决此事。可城建局办公室主任马某瑞的态度却冷漠至极,一句 “我们没有责任去给你办理退休”,瞬间让龙奇的心凉了半截。明明是单位保管不善,弄丢了档案,却摆出这般不作为、推卸责任的态度,实在让人心寒。看着眼前这位冷漠的负责人,龙奇满心的委屈与愤怒无处宣泄。

无奈之下,龙奇决定拿起法律武器,捍卫自己的合法权益,将城建局诉至相关部门。本以为法律能为自己主持公道,可相关部门给出的裁定却再次让他陷入绝望。相关部门称龙奇是机关任用关系,不在民法管理范畴,案子就这样被轻飘飘地搁置一旁。一次次满怀希望地奔走于相关部门与城建局之间,换来的却是这样的结果,维权之路愈发艰难,仿佛前方只剩无尽的黑暗。

为了能早日解决退休问题,龙奇打爆了长春市公开电话 “12345”。上百通电话打出去,每一次拨打电话时,他的手都微微颤抖,眼中满是期许。可电话那头传来的,却总是机械的回复与毫无进展的反馈,一次次的失望如潮水般将他淹没,问题依旧悬而未决。与此同时,长春市社保局给出的解决方案,更是让龙奇压力倍增。社保局要求他个人补缴 1990 年 12 月至 2002 年 12 月末的全部社保费用,还要缴纳长达十二年多的滞纳金。龙奇看着这份通知,眼眶泛红,声音颤抖地说道:“按照《档案法》的明确规定,单位丢失个人档案理应担责,凭什么要让我一个受害者承担这笔巨额费用?”

翻开龙奇悉心保存的工资单,上面清晰无误地盖着城建局的公章,每月都有 37 元养老费扣除记录,铁证如山。可当他前往社保局查询时,却得到了 “查无缴费记录” 的回复。这笔钱究竟流向了何处?是在单位内部财务流转时出了岔子,被原绿园区绿化委员会截留挪用,还是在社保对接环节莫名 “失踪” 了?疑问重重,却无人出面解答,仿佛真相被一层厚厚的迷雾所掩盖。

如今的龙奇,命运对他格外残忍。身患癌症的他,身体日渐虚弱,每一次化疗都像是在鬼门关前走一遭;还伴有高血压、心脏病、糖尿病等慢性病,每天都要大把大把地吃药维持病情稳定。手头为数不多的积蓄,在漫长而昂贵的治疗过程中早已消耗殆尽。三甲医院开具的一张张诊断书,成了他身体脆弱的无声证明;退休金于他而言,早已不是简单的生活补贴,而是续命的 “救命钱”。每一次奔走维权、每一回无功而返,都在无情地消磨他仅剩的精力与希望。

档案管理本就是单位的基础职责,关乎每一位职工的切身权益,怎能如此儿戏?绿园区城建局的失职与不作为,相关部门裁定的不尽人意,以及社保局的缴费要求,环环相扣,一步步将龙奇逼入绝境。各界目光聚焦于此,殷切期盼相关部门能正视问题,主动担责,彻查档案丢失的缘由,不惜一切代价找回原始文件;公正处理社保缴纳争议,让龙奇早日顺利拿到退休金,安度晚年。

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