
从殖民到独立,走得不太平
1942年,太平洋战争正打得如火如荼,日本军队一举占领了所罗门群岛。这片散落在南太平洋上的岛屿群,面积不算太大,却因为地理位置太关键。所罗门群岛横跨在澳大利亚东北方向,离新几内亚不算远,往南还能连通到更广阔的太平洋航线,谁拿下它,谁就能卡住对手的补给线和战略调动,等于捏住了整个战场的咽喉。
日本人来了之后,把这里当成了前进基地,修工事、囤物资,打算牢牢守住。美军当然不干了,从1942年开始,双方在这片海域和岛屿上展开了拉锯战。著名的瓜达尔卡纳尔战役就是在这儿打响的,飞机轰炸、军舰对射、地面部队厮杀,战火整整烧了好几年。

到了1945年,日本战败投降,战火终于熄灭,所罗门群岛的控制权落到了盟军手里。同年,首府从原来的图拉吉岛迁到了霍尼亚拉。这地方比图拉吉更大、更适合发展,港口条件也好,搬迁之后逐渐成了群岛的行政和经济中心。
时间一下跳到了20世纪70年代,所罗门群岛的历史翻开了新篇章。1975年6月,这片土地正式改名为“所罗门群岛”,算是跟殖民时期的老名字“英属所罗门群岛保护领”彻底告别。改名之后没多久,1976年1月2日,所罗门群岛迈出了更大一步,开始实行内部自治。当地人开始自己管理内政事务,比如教育、财政、地方行政,虽然外交和国防还是英国说了算,但毕竟是迈向独立的关键一步。

到了1978年7月7日,所罗门群岛终于甩掉了殖民地的身份,正式宣布独立。那天是个大日子,国旗升起来,国歌也响起来,当地人用自己的语言和传统仪式庆祝了好一阵子。独立之后,所罗门群岛很快融入了国际大家庭,先是加入了英联邦,保持跟英国的联系,接着又成了联合国的一员,还参与了太平洋岛国论坛,跟周边岛国建立了正式的外交网络。
不过,独立后的日子可没那么太平。所罗门群岛跟旁边的巴布亚新几内亚关系一直不太好,主要是因为领土问题。两国接壤的地方有些岛屿归属不清,边境线划得模模糊糊,经常闹出纠纷。尤其是布干维尔岛的问题,成了双方关系的大麻烦。

布干维尔是巴布亚新几内亚的一部分,但那儿的居民早就想独立出去,搞了个分裂运动。所罗门群岛在这事儿上没少掺和,不光口头上支持,还给分裂势力提供了实际帮助。比如,有些布干维尔的武装人员会跑到所罗门群岛的地盘上落脚,甚至在那儿训练、筹集物资。所罗门这边长期睁一只眼闭一只眼,提供了不少场地和便利,这让巴布亚新几内亚政府特别不爽。两国因此没少互相指责,外交照会来来回回发了无数次,边境地区的气氛也一直挺紧张。
种族冲突,差点把国家搞散架
2000年,种族冲突像火山爆发一样全面炸开了锅,尤其是马莱他省和瓜达尔卡纳尔省之间的矛盾,彻底收拾不下了。这两个地方本来就隔得不远,但居民的出身和背景差别挺大。瓜达尔卡纳尔省是所罗门群岛的主岛,土生土长的人多,靠着土地和传统生活过日子;而马莱他省的人不少是从外岛迁过来的,很多人挤在首府霍尼亚拉附近打工、做买卖。

时间一长,瓜岛本地人觉得外来人口抢了他们的资源和工作机会,积怨越来越深。到了2000年,这股火气终于憋不住了,双方的摩擦从小打小闹变成了真刀真枪的对抗。马莱他省这边冒出来一个武装组织叫“马莱他鹰派力量”,全是些年轻小伙子,扛着自制的武器,要为自己的族群讨个说法。
瓜达尔卡纳尔省也不甘示弱,搞了个“伊斯坦布自由运动”,同样是武装到牙齿,誓要保住自己的地盘。两边在街头、村子里打得不可开交,枪声、砍刀碰撞的声音此起彼伏,烧房子、抢东西的事也层出不穷,整个国家乱得像一盘散沙。

这种乱局一直持续了好几个月,中央政府使不上劲儿,警察部队也管不过来,局面完全失控。到了2000年10月10日,事情终于有了点转机。澳大利亚看不下去了,出面牵头组织了一场和平谈判,把所罗门群岛的中央政府、马莱他省、瓜达尔卡纳尔省的代表,还有“马莱他鹰派力量”和“伊斯坦布自由运动”的头头们,都拉到了澳大利亚北部的汤斯维尔。
这地方离所罗门群岛不算太远,坐船过去方便,又是个中立地盘,正适合坐下来谈。谈判从10月10日开始,开了整整五天。会议桌上摆满了地图和文件,各方代表轮番发言,气氛虽然紧张,但总算没再动拳头。澳大利亚的官员跑前跑后当中间人,帮着协调条款,起草协议。

到了10月15日,谈判终于有了结果,五方代表在《汤斯维尔和平协议》上签了字。这份协议不长,但内容挺实在,要求双方立刻停火,把武器交给第三方保管,还得解散武装组织,让难民回家,政府则承诺推动民族和解,修复被战乱毁掉的基础设施。签字那天,各方代表握了手,拍了照片,算是给这场冲突画了个暂停符。
武装组织虽然名义上解散了,但不少人把枪藏了起来,随时准备再干一架。中央政府和国际援助机构忙着重建,修路、盖学校,还派了维和部队盯着,避免局势再恶化。澳大利亚和新西兰带头的区域援助团进驻了好几年,帮着维持秩序,培训当地警察。时间一点点过去,到了2014年,这份和平协议的效果才真正显现出来。

跟中国合作,翻脸比翻书还快
所罗门群岛的资源多得让人垂涎三尺,热带雨林覆盖了大片土地,木材储量丰富,海域里鱼群密密麻麻,地下还埋着油气资源,简直就是个天然宝库。这个国家的经济却始终起不来,靠着单一的林业和渔业出口支撑,基础设施烂得不行,路不好走,港口也老旧,想把这些资源变成真金白银太难了。
中国注意到了这个机会,几年前跟所罗门群岛政府坐下来谈,敲定了一份长达75年的开发协议。这份协议内容挺实在,中国计划出钱出力,在所罗门修机场,方便运输和旅游;建渔业基地,把海里的鱼变成大产业;还准备搞油气码头,开发地下资源。

项目要是做成了,所罗门能靠这些基础设施把经济盘活,中国也能通过合作拿到稳定的资源供应,双赢的买卖就这么定下了。协议签完没几天,中方团队已经开始筹备,准备派人去实地勘测。可谁也没想到,墨迹还没干多久,不到一个月,所罗门群岛政府突然宣布终止协议。
官方给的理由是,中企在当地没有合法的外国投资身份,而且无权开发中部省的岛屿。这说法听着挺牵强,因为协议刚签的时候,这些条件明明都谈妥了,临时拿出来说事儿,怎么看都像个借口。背后的事儿很快就浮出水面,原来所罗门群岛把目光转向了美国和澳大利亚,想跟这两国重新搭上线。

没过多久,美国和澳门的开发团队就接手了中部岛屿的项目,协议里提到的机场和码头计划,直接换了新东家。好景不长,2020年初“口罩事件”席卷全球,美国经济受到重创,资金链跟不上,之前跟所罗门口头承诺的援助和投资全泡了汤。澳门那边也没能撑起大局,项目进展慢得像蜗牛爬。
所罗门一看这路走不通,又把主意打回了中国这边,跑来提出要1000亿美元的援助。这数字大得惊人,相当于所罗门好几年的GDP总和。中国这边看了看之前的翻脸经历,算了算这笔钱借出去可能收不回来,干脆直接拒绝了。
关系回暖,使馆开张定调子
吃了中国闭门羹的所罗门群岛,并没有彻底跟中国断了联系。这片南太平洋的岛屿群对中国来说位置太重要了,靠近全球航运要道,资源潜力又大,是经济发展战略里绕不过的一块拼图。中国也没打算就这么放手,2021年,两国重新坐下来,签了一份拟合作协定。这份协定聚焦经济交流,涉及贸易、投资和基础设施建设,虽然没有之前75年协议那么大手笔,但总算把关系拉回正轨。

同年,中国开始增加对所罗门的出口,椰子、木材等当地特产也更多地进了中国市场。到了2022年,两国关系再进一步,签了一份安全合作协议。这协议内容挺广,包括警察培训、海上安全合作,甚至还有港口访问的安排。所罗门群岛的警察部队拿到了中国提供的装备,双方还搞了几次联合演练,关系眼看着一步步回暖。
时间来到2023年7月11日,这天是个大日子,所罗门群岛驻华使馆在北京正式开馆。开馆仪式搞得挺隆重,所罗门总理索加瓦雷亲自飞过来参加,带着一队官员,站在使馆门口剪了彩。仪式上,他发表了一通讲话,提到过去四年两国合作越来越深,从最初的贸易往来,扩展到安全、教育、医疗等领域,关系也越来越稳。

从那天起,中国和所罗门的联系更紧密了,贸易数据一年比一年好看,2022年双边贸易额比前一年翻了一倍多。所罗门这边靠着中国的市场和投资,经济有了起色,中国也在南太平洋多了一块稳定的合作阵地。
参考资料:[1]杨斯琦.命运共同体视角下中国与所罗门群岛执法安全合作探究[J].西部学刊,2024(6):17-21
