中国近代史对于很多国人而言，就是一部屈辱史，曾经的泱泱中华在这百年间饱受西方列强的蹂躏。

在敌人武力胁迫之下，清政府签订了一系列的不平等条约，中国丧失了无数的财富，也有无数的人民在这场灾难中付出了生命。

但软弱无能的清政府既无力维护国家的主权，也无法保护中国的国民。

如今的中国虽然已经全面崛起，但已经失去的土地如今却依旧很难拿回来，不过如果追溯历史，却能发现苏联曾发布过《加拉罕宣言》，承诺会为偿还沙俄抢占的中国领土，为何苏联最终却没执行呢？

《加拉罕宣言》顾名思义就是一位名叫加拉罕的苏联人发布的，他曾经是苏联的外交家。

在1919年7月25日他发布了这则宣言，也表明了苏俄政府的态度，在宣言中苏联承诺会将沙俄从中国人民那里掠夺来的一切都还给中国人民，而且还宣布放弃沙俄在中国的一切特权。

从这份宣言上，其实就可以明显感到，苏俄政府和旧沙俄政府的外交理念是完全不一样的。

苏俄之所以在当时那种局势下发布《加拉罕宣言》，其实也是为了巩固其自身的政权基础，十月革命之后苏俄虽然迅速夺取了政权，但是

其国家内部还存在着众多反动势力。

苏联有红军，沙俄残余势力也有白军，双方交战不断，其他的一些国家也试图介入苏俄的国内事务，想要覆灭新生的苏维埃政权。

当时的苏维埃政权还只是星星之火，可以说是内忧外患，这时候苏俄是想要积极争取国际上的支持和同情的，一则《加拉罕宣言》就是在向中国示好。

而且苏俄也希望通过这种方式打破帝国主义的封锁，真正走上共产主义之路。

同时这则宣言也是对其理念的一种践行，是在向国内以及世界民众表态，新生的苏维埃政权会一直以马克思主义为指导思想而前进，这也符合苏俄的革命信仰。

不过虽然梦想是美好的，但苏俄当时在国际上面临着被孤立的困境，西方的那些国家都是资本主义国家，对于苏俄政权是持敌视态度的，并且一直试图通过经济、军事、外交等多种手段，来遏制苏俄的发展。

因此苏俄当时是急需在国际上寻求盟友打破这种局面的，中国虽然那个时候局面也不好，可在亚洲中国已经强大了这么多年，地位之重要性不言而喻。

而且中国和苏俄是接壤的，要是中苏可以合作，那相当于就是强强联手，也有助于苏俄抗衡帝国主义势力，来减轻苏俄在国外的一些压力。

毫无疑问苏俄这样想法肯定不错，可是宣言在发布后的推行过程却异常艰难，因为沙俄从中国抢走的土地实在是太多。

如果不提其他只谈近代史中，列强通过武力手段胁迫中国清政府签下的不平等条约，沙俄也已经在中国抢走了100多万平方公里的土地，而这些土地不仅有丰富的自然资源，还有丰富的矿产资源。

比如沙俄抢走的黑龙江流域的土地就给沙俄提供了大量的优质木材，这些木材可以用来建筑，也可以用来造船，在西北地区被沙俄侵占的中国土地还拥有丰富的畜牧业资源。

沙俄控制这些地区之后就开始了疯狂的掠夺，而且因为通过这些地区。沙俄的势力也一路在向前延展，甚至控制了很多出海口，加强了沙俄在东北亚的军事力量。

正是因为这片土地涉及的利益太大，所以沙俄国内对于归还土地的看法其实也并不统一。

一些比较理想的布尔斯维克党，觉得出于正义，应该归还沙俄非法侵占的中国土地，毕竟他们革命就是为了推翻帝国主义统治。

因此苏俄是绝对不能享受帝国主义非法取得的成果的，这样也是在纠正过去沙俄帝国主义的错误行径。

可部分经济界人士和一些既得利益集团却是反对这一行为的，毕竟沙俄已经占了中国领土这么多年，在开发这些土地的过程中很多人都因此而受益。

如果苏俄直截了当的将这些土地全部还回去，那么苏俄自身的经济利益也会受到损失，而且其国内的一些相关的经济布局也要出现调整，这对于内忧外患的苏俄不见得是好事。

还有一部分人觉得这些领土是具有非常重要的战略意义的，虽然归还土地给中国可以让苏俄多一个强势的盟友，但是失去了这些土地，苏俄在远东也就失去了安全屏障。

而且随之而失去港口也会导致苏俄的海上通道受到影响，这对于苏俄的海军战略和海上贸易是极为不利的。

本来当时西方列强就对新生的苏维埃政权虎视眈眈，若是苏俄此时再将这些领土归还给中国，那相当于是自削一臂，对自身的国防力量也是一种沉重的打击，不见得好处会比坏处要多。

在这种背景之下，苏联国内其实对于要不要归还领土给中国都没有达成统一的意见，而且苏联还觉得当时中国的政治局势也并不稳定。

因为恰好中国是处于北洋政府统治时期的，现在苏俄要是归还领土，要是跟北洋政府去谈，那之后中国的领导集团换了，苏俄是否还能继续彼此的友谊，这也苏联需要考虑问题。

毕竟苏俄是希望和一个稳定的国家建交，来扩大其自身在亚洲地区的影响力，可中国当时国内政治态势变化多端，苏俄也无法保证归还领土之后就能够获得中国充分的支持。

因此苏俄方面觉得这事的风险是非常大的，所以内部相对也比较纠结。

与此同时，涉及到边界的一系列问题，在执行的过程中也会遇到各种麻烦，正是因为这种纠结使得《加拉罕宣言》推行很缓慢。

后来苏联又一点点在国际上站稳的脚跟，因此对领土问题的态度也发生了一些转变，相应的一些政策的调整也影响了苏联归还领土的进程，事情一直拖到今天，苏联原本承诺归还的领土，依旧没有全部还回来。

三、为什么难拿回失去的领土？

除了苏联这边的态度变换之外，其实当时中国自身的情况也不好，那个时候国际环境也非常复杂，帝国主义列强都想要从中国身上割肉吃，肯定是不希望中国能够收回领土的。

因为这意味着中国实力会被增强，而且当时那些列强在中国都已经有了自己的利益范围，苏联要是执意归还领土，那么原本这些列强在中国保持的平衡就会被彻底打破。

比如日本原就对中国东北觊觎已久，假如苏联归还了中国东北的相关领土，那么日本肯定会强加干涉，苏联很担心这一点。

本来当时苏联自身就处于复杂的环境之中，要是归还领土之后，反而被自己的敌人所控制，对于苏联而言也是得不偿失的。

而中国当时力量又比不上这些帝国主义国家，也没有自信能够守住还回来的土地。

虽然收回领土是很多中国人的梦，可无奈当时中国国内政权更迭太过频繁，不同政府对待领土问题的态度和能力都有所区分。

而且因为那时国内政治斗争还是很剧烈的，一个国家如果无法统一力量，也是很难推动领土收回工作的。

不过不能否定，当时中国方面还是对于领土问题作出过一定努力的，至少在《加拉罕宣言》发布之后，北洋政府就已经和苏俄代表进行过交涉。

后来，国民政府也和苏联在相关问题上进行过一些谈判，因此苏联才同意撤兵东北，后来在巴黎和会期间，中国也试图利用国际舆论，让苏联履行当初做出的承诺，不过结果显而易见。

一个国家在国际会议上的诉求能否被满足，还是得看一个国家自身的硬实力，很不幸当时中国的硬实力不够，所以这份诉求也没有得到重视。

后来新中国成立之后，和苏联建立了友好关系，也曾经将领土问题提出来详谈过，中方代表希望苏联按要求归还那些通过非法手段侵占的中国领土，但苏联方面却拒绝履约。

等到珍宝岛事件之后，中苏关系又一度非常紧张，为了缓和局势中苏两国又开始就历史遗留的领土问题进行谈判，但基于现实情况，中国也无法拿回那些彻底失去的国土。

到苏联解体之后，中国才又有机会和俄罗斯等独联体国家，开始探讨其他的一些领土争议性问题，在2008年俄罗斯和中国终于签订了一份协议。

俄罗斯决定将黑瞎子岛的部分领土归还给中国，这也是中国在领土问题上所取得一个小小的成就。

但事情发展到现在，中国再想要将近代史中被非反占领的领土全部拿回来，可能性已经很低了。