美国国家安全事务助理沙利文在美国布鲁金斯学会发表演讲,在演讲中谈及中国时他强调,尽管美国不希望中国用美国技术来对付美国,但美国也不打算让中国经济与美国脱钩。那么就释放出什么样的信号?中国应该如何应对?
【美国国家安全事务助理沙利文】
首先,就沙利文个人而言,他是美国目前对外政策的操盘手之一,拜登曾评价他是“一代里才会出一个的翘楚”。此人早年曾获得耶鲁大学政治学学士学位,牛津大学国际关系专业硕士学位和耶鲁大学法学博士学位,在明尼阿波利斯是初入政坛,最早投在希拉里门下,后又受到希拉里推荐,得到奥巴马的重视,2012年就成为美国副总统拜登的国家安全顾问,是拜登信任的老相识。
2016年时,沙利文帮助希拉里参加总统大选,失败后在反思当中提出“为中产阶级服务”的新型对外政策就说,2021年回到老领导身边,担任拜登政府国家安全事务助理,将拜登政府所谓“重建美好未来与为中产阶级服务”整合到一起,构成了当前的美国对外政策基本框架。
【美国总统拜登】
《孙子兵法》中强调,先胜后战,先为不可胜以待敌之可胜。沙利文的理念也与此相通,在与中国竞争的过程中,他认为与其花费精力去围堵中国的发展,不如从自身做起,将美国变得更强大才是战胜中国的唯一方法。
具体来说,他认为中国的成为全球超级大国有两条路,其一,是在西太平洋地区成为首屈一指的大国,进而以此为依托扩大全球影响力,这是一条美国过去曾经走过的路。其二,也有可能超越传统地缘战略服务思路,直接在全球扩大经济、外交、政治影响力,成为全球多边机制中的核心。
而这两条路能否成功取决于三大支柱,一个是中国能否将经济实力转化为政治影响力,另一个是中国能否保持相对世界其他地区的创新优势,再一个是中国能否有力塑造国际规则。
对此,他提出为了争取美国中产阶级对中美竞争的支持,美国一方面需要及时与中国高层沟通,降低中美发生冲突的风险,避免在美国没准备好的时候就出现危机;另一方面,美国需要利用小院高墙的方法,尽最大可能防止中国获取到经济和技术霸权。此次讲话透露出,美国要在与中国保持经济合作的情况,遏制中国,等全部做好自己的事情后,再加强对中国的打击力度。
【美国出台对华出口管制的法院】
那么我国应该怎么办呢?或许历史会给我们一些启示。古时楚汉争霸时期,汉高祖刘邦的实力也远不如西楚霸王项羽,但刘邦才是最后的胜利者,这里面下邑画策起了很大作用,时至今日,我们仍然可以借鉴当中的智慧。
当时的形势是项羽击败北方的齐国,但齐国准备鱼死网破,面对项羽不断屠城的残忍行径,齐王田横带领残余势力负隅顽抗,与此同时,韩信暗度陈仓击败章邯,刘邦率50余万大军占领楚国首都彭城,却不曾想得知消息的项羽杀了一个回马枪,以3万骑兵大战刘邦50余万大军时,杀得刘邦丢盔卸甲,自己也差点成了俘虏,逃亡的刘邦在路上一路垂头丧气,认为天下最终不会是自己的,在下邑停下不走了,希望让张良给出一个能取胜的策略。
【电视剧楚汉传奇中的刘邦和项羽】
张良当时给出了一个策略,说刘邦可以将函谷关以东的土地捐出去,然后将天下最能打的几个人争取到刘邦阵营,从侧面打击项羽的战略纵深,取得最终的胜利。后面的历史也证明张良的策略是对的,尽管项羽是百战百胜的领军奇才,但毕竟项羽也不能分身,最后楚汉战争中,项羽和刘邦打一直处于优势,但其他地区都被韩信、英布和彭越收复了,这才有了十面埋伏,最后导致项羽兵败身亡。
就目前的情况来看,中国作为中美竞争中相对较弱的一种,直接与美国硬碰硬,显然胜算也不高,像刘邦一样采取间接战略显然是中国最好的发力方向。因此,在未来的中美博弈中,其一,我们应当与美国一道管控中美之间的竞争,避免爆发战争。这样我们才能利用“一带一路”倡议,以合作共赢的方式,帮助广大发展中国家实现现代化,争得更多国家的支持的同时,打破美国对外部世界的剥削,缩小美国可以调动的资源的体量,从长期竞争的趋势上,削弱美国的竞争力。
【十面埋伏地理图片】
事实上,我国与广大发展中国家的合作已经对美国产生了影响,美国作为一个传统的资本主义强国,在中心边缘体系当中始终位于中心位置,美国的中下层民众在过去之所以能有充盈的生活条件,很大一部分原因在于美国可以通过剥削边缘国家的方式来养自己国内的工人贵族。
现在中国通过“一带一路”倡议,帮助广大发展中国家提升了自己在世界经济体系中的位置,逐步摆脱了中心边缘的剥削体系,所以才导致美国的中下层民众资产缩水,美国走向政治极化。这种足以触动美国根基的变化,也将在未来诱导出一系列的连锁反应。放在更大的时间尺度上来看,这显然是一种可以极好的将劣势转为优势,并最终把优势积累为胜势的策略。