中国经营报记者 晏耀斌 石嘴山报道

4月10日上午7点30分，宁夏回族自治区石嘴山市大武口区一男子在家上吊自杀。经过当地警方查明，死者马旭辉，现年56岁，为石嘴山矿业集团员工。当地警方通过法医鉴定，排除他杀，其妻称死者患有抑郁症。

多个信息源向《中国经营报》证实，死者马旭辉系矿业集团下属公司石嘴山市国马科技股份有限公司（以下简称“国马科技”）总经理。

工商资料显示，石嘴山市矿业集团属于石嘴山国有企业，而国马科技则成立于2010年12月，矿业集团占股30%，庞青年控制的浙江青年汽车集团以及关联公司控股70%。

石嘴山市成立国马科技初衷，主要是为了引进庞青年和浙江青年汽车集团。《中国经营报》之前曾报道，2010年6月，青年汽车与石嘴山市政府接洽，9月双方签约，11月完成注册成立公司。项目预计总投资267.09亿元，建设年产21万辆重型卡车、10万辆莲花轿车、51万台大型汽车发动机项目，此外还有变速箱、铁铸件等汽车零部件加工、汽车玻璃等项目。

根据自治区政府纪要，“为了抢占西部大开发先机，推进石嘴山产业升级和转型”，将配给青年汽车多家拥有采矿权的煤矿和五处露头煤矿生态治理工程，国马科技的成立就是为了将配给庞青年方面的正义关等煤矿装进去。

作为当时招商引资的重点工程，在各方面动员下，包括时任矿业集团纪委书记在内的多名矿业集团员工进入国马科技。根据国马科技一管理层人士介绍，2010年马旭辉从矿业集团纪委书记转任国马科技副总经理。

然而，由于国马科技陷入困境，两年收入高达9亿元却发不出工资，国马科技职工也曾参与信访。

2013年初，石嘴山市国资委会同市审计、人社、国土、安监和税务等成立调查组调查发现，青年汽车通过抽逃注册资金、关联交易、挪用资金以及超限开采原煤等方式套取国有资金超过5亿元。

石嘴山市国资委于2013年4月12日出具了《关于石嘴山国马科技资源开采及经营情况调查发现问题的整改意见》。《意见》指出，国马科技不仅未按《公司法》及《公司章程》规范运行，而且被青年汽车私人控制，后者存在频繁占用、挪用国马科技资金等违法行为。

按照宁夏回族自治区国土资源厅规定，正义关煤矿生产能力70万吨/年，国马科技于2011年、2012年分别开采319.4万吨、307.6万吨，两年超能力开采487万吨。

《意见》指出，在严重违反煤炭安全生产规定下，国马科技两年内实现总收入95159万元，其中煤炭资源销售产生的各项收入为93412.05万元，占总收入的98.16%。

《意见》中提及基于煤炭的巨额收入，未通过国马科技办理任何手续，浙江青年汽车集团关联公司转走国马科技3.502亿元资金；未向任何股东披露，向国马科技出售200台卡车加害10760万元；向关联企业收取保证金6423万元，其中4873.1万元被关联企业占用；两次分别为4824万元和6795.56万元的公司注册资金，在注资后迅速抽逃……

审计完毕后，庞青年方面撤走在石嘴山的员工。2015年马旭辉于公司危难之际由副总经理出任总经理。

然而自2016年起，宁夏回族自治区开始开展贺兰山生态保卫战，而位于贺兰山生态区的正义关等煤矿被勒令停止开采，庞青年方面此前转包的煤矿问题再次暴露。“老板天天闹，职工要工资，马旭辉一身压力却无能为力。”国马科技一管理层人员向《中国经营报》记者表示，去年底和今年初，大批信访人员不仅长时间上访，还天天围着马旭辉的办公室。

公开信息显示，国马科技目前面临20多起诉讼。其中2017年11月11日，国马科技被石嘴山市中级人民法院列为失信人，而失信的金额达187.9679万元。

在当时招商引资时，宁夏回族自治区人民政府主席办公会议纪要（2011第19次），要求石嘴山市委市政府在青年汽车投资额度达到50%后，将配给后者多家拥有采矿权的煤矿和石炭井—马莲滩矿区五处露头煤矿生态治理工程。

纪要还规定，五处露头煤炭生态治理工程不得越界开采，不得对外承包、转包，否则追究石嘴山市政府的责任。

结果，煤矿和露头煤矿生态治理工程都被转包。《中国经营报》记者拿到的四家转卖协议显示，甘泥沟3.2亿元，黑湾子1.3亿元，李家沟1.82亿元，驴子沟5000万元。

截至目前，石嘴山方面至今没有公开采取过任何法律措施。工商资料显示，庞青年目前仍是国马科技的董事长兼法定代表人。