“撤销七大军区、成立五大战区”，这在此前的国防和军队改革中绝对是重头戏，当然这一改革难度也是相当大的，毕竟七大军区下辖的力量多、覆盖面广、牵涉的事情杂，其所处的位置可以说是牵一发而动全身的存在。仅以下辖力量为例，军改前的七大军区领导管理着省军区（直辖市警备区）、陆军集团军、边海防部队、预备役部队以及相应的部队医院、文工团、军校等等军事力量，所以在七大军区撤销改编的过程中如何将改革工作理顺、力量转换安排妥当、各种复杂问题合理解决就非常重要了。为此，地位突出、职责重大的“军区善后工作办公室”应运而生。

在七大军区完成历史使命撤编、五大战区宣告成立之际，七个军区善后工作办公室（简称“善后办”）也几乎在同一时间设立，分别是南京军区善后办、广州军区善后办、成都军区善后办、兰州军区善后办、沈阳军区善后办、北京军区善后办、济南军区善后办。2016年1月16日零时，七个军区善后办正式履行职责。

据官方介绍，这七个军区善后办的规格级别很高（但机关规模小、人员少），直接对中央军委负责，且均由军队高级将领出任善后办主任、政委这两个主要领导职务（基本是中将），足见军委对于大军区撤销善后工作的重视程度。在内设机构方面，军区善后办设有老干部处、装备管理处、军事设施建设处、部队管理处、财务处、采购供应运输处、宣保处、卫生处、直属工作处、工薪保险处等等部门，并按职责类型不同分别归类为军事组、政工组、保障组（副军级，各组设有组长）。

值得一提的是，这并不是我军第一次设立“善后办”，实际上早在上世纪80年代中期的“百万大裁军”时，被撤销的4个大军区就曾出于工作需要设立过“善后办”，当时各“善后办”很好的配合推进了裁军工作、保障了官兵的正当权益，其作用功勋有目共睹，被誉为是军队改革的“稳定器”。而在2016年新一轮的国防和军队改革推进之际，军区“善后办”再次应运而生、登上历史舞台，就是为了将“军改”落实推进、有效推进新旧体制转换、妥善处理各类遗留问题，进而为实现强军目标贡献力量。

众所周知，善后工作是军队改革的重要一环、更是最后收尾环节，直接关乎改革进程、部队稳定和官兵切身利益。如果善后工作做不好，就会产生许多历史遗留问题、就会导致资产资源浪费，也就不利于部队的安全稳定和新旧体制平稳过渡。正因如此，哪怕“善后办”只是临时性的过渡机构，但能被抽调参与善后处理工作的官兵都是“精兵强将”，都是经过千挑细选、高度负责任、政治素质过硬的能力出众者。

在任务职责方面，军区善后办的管理对象、职权范围既有“人”又有“物”，包括未转隶移交的单位和人员、部队营房设施/经费物资/装备器材、面临退出现役人员/伤病残人员、军队老干部、编余干部、干休所、招待所、农副业生产基地、幼儿园、仓库、医院以及历史遗留问题等等，呈现出“摊子大、类型多、分布散、问题杂”的特点，管理难度极大、处理起来非常棘手。此外，军区善后办还负责领导管理原军区联勤部及所属单位，继续做好后勤保障工作。

而就是在这么巨大的压力、这么多的困难下，七个军区善后办依旧克服重重困难、尽职尽责的工作履职，讲大局、讲担当、讲纪律、讲奉献，管好军区留下的摊子、分流安置好各类人员、处理好历史遗留问题、搞好战区部队供应保障、服务好离退休老干部，向军委和全体官兵交出了一份份亮眼的成绩单。

特殊的使命，别样的奉献！随着军改的顺利完成结束，七个军区善后办已经自动完成使命、退出历史舞台，不过它们的历史贡献不会被遗忘！

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