文丨西部君论产业竞争的激烈程度，新能源汽车眼下绝对是最靠前的之一。一个重要标志就是，“新能源汽车第一城”的归属，一直在持续变动。2021年，是位于长三角，率先抢跑的上海。2022年，是位于西部，犹如黑马横空出道的西安。2023年，是位于大湾区，后来居上的深圳。就当大家都在观望，深圳、上海、西安，谁能成为2024年新能源汽车第一城时，新的竞争者出现了。

日前，合肥宣布，截至10月21日，2024年新能源汽车产量突破100万辆，预计全年新能源汽车产量突破130万辆，同比增长74%。新能源汽车第一城，又要易主了？还有哪些城市在发起冲刺？01新能源汽车产量的扩容，并不只有合肥。如陕西方面的数据显示，1-9月，陕西省新能源汽车产量79.88万辆，同比增长10.47%。作为“第一城”有力竞争者的上海，虽然前三季度新能源汽车产量略微下降（同比下降4.1%），但也达到了87.74万辆。但合肥还是以增速取胜。1-9月，合肥新能源汽车产量92.75万辆，同比增长74.47%。也就是说，尽管深圳目前的数据尚未公开，但2024年合肥新能源汽车产量超过上海、西安，几乎已成定局。

2023年，合肥以74万辆的产量位居全国第四。2024年，合肥如果成功实现130万的产量，即便无法超过深圳，也将大概率坐上第二把交椅，成为第一城的最有力竞争者。合肥为何这么猛？其实，最大功臣仍是比亚迪。有分析称，比亚迪约贡献了合肥超过一半的新能源汽车产量。当然，这个比例的高低，还要看和谁来比较。比如，在西安的新能源汽车产量中，比亚迪一度占比高达98%。此外，近些年异军突起的“新能源汽车城”，如郑州、长沙，比亚迪也都在其中扮演了绝对的顶梁柱作用。甚至，不排除还有新的城市，需要靠引入比亚迪实现新能源汽车产业的突破。相较而言，合肥目前新能源汽车产业生态已算是比较多元。

数据显示，目前合肥已集聚江淮、比亚迪、蔚来、大众、长安、安凯等6家整车企业，实现了外资巨头、央企造车、造车新势力、地方自主品牌等多种造车形式的“全满贯”。意气风发的合肥还瞄准了新目标：力争到2027年，形成2家至3家年产50万辆整车企业，新增10家百亿规模零部件企业，新能源汽车产能超300万辆，集群营收超7000亿元。不难看出，在冲刺“新能源汽车第一城”上，合肥可以挖掘的空间还很大。02当然，其他城市也还在发力。比如，郑州，前三季度，全市汽车实际下线产量69.12万辆，增速83.5%；新能源汽车实际下线产量36.17万辆，增速901.9%，已超过2023年全年的31.6万辆。常州，前三季度新能源整车制造业产值增长8.3%，新能源汽车产量增长6.2%。重庆，前三季度，新能源汽车产量59.43万辆，同比增长高达138.01%。可以说，国内新能源汽车产业的竞争格局——无论从品牌，还是从城市角度看，都还远未到终局，洗牌的空间不容小视。作为全球性的支柱产业，汽车工业，不管是传统的燃油车，还是目前的新能源汽车，对于城市格局都有着重要的塑造力。事实上，这一点在目前已经有苗头。中国传统六大汽车生产基地为：长春、上海、北京、广州、武汉、重庆。可以参考的是，在2023年新能源汽车十强城市中，六大老牌汽车城，就只剩下上海、广州、重庆三大城市入列。汽车产业上的较量，也直接影响到目前一些城市的发展走势。如重庆目前不仅在GDP总量上超过广州，而且汽车总产量上也超过了广州——今年前5个月，重庆以99.71万辆的汽车产量，反超广州（94.73万辆），时隔近十年，再次坐上全国汽车产量第一城之位。

这里面，两座城市在新能源汽车产业上的发展反差，可以说就是关键性变量之一。同样的，得益于新能源汽车等新兴产业的强势崛起，近年来合肥的发展走势，也让人刮目相看。

比如，今年前三季度，合肥规上工业增加值达到15.2%，高出全国9.4个百分点，在26座万亿城市中排名第一。同时，在GDP总量上，相比2023年前三季度，合肥超过济南，上升到全国第17位。03有数据显示，国内目前至少有25座城市将新能源汽车列为支柱产业，并明确提出了打造大规模汽车产业集群的目标。可以想见，并不是每一座城市都最终能够如愿。甚至说，淘汰赛其实已经开始。但从目前合肥等城市的成功经验看，有几个方面的趋势越来越明朗。一，城市的竞争，归根结底是产业的竞争。只有保持持续的产业更新能力的城市，才能“永立潮头”。二，产业的引入和培育，越来越考验产业生态的打造。过去可能土地、资源、补贴等等，在招商引资中占据更重的分量，只要地方舍得“砸”，就能够“套来狼”。但现在，一个要素齐全的产业生态，对于“招大引强”，显得越来越重要。不夸张地说，招商引资比拼到一定阶段，一定是靠企业吸引企业，靠产业吸引产业。合肥近些年在集成电路、新型显示、人工智能等产业上的齐头并进，恰好都与新能源汽车形成了良好的生态互补。所谓“芯、屏、汽、合”，“急、终、生、智”，都有着内在的关联，构成了一个良性循环的产业生态圈。三，制造业在当下的重要性变得更为突出。合肥于2005年就确定了“工业立市、产业第一”的发展战略。更重要的是，这一点一直坚持到今天。相对来说，一些城市则更早开启了制造业向服务业的转型。这里面没有绝对的对错，每个城市的具体情况也有差异。但在当下而言，制造业实力突出的城市，总体上会表现出更强的发展韧性和后劲儿。好在，这几年，已有越来越多的城市重新提出了“制造业立市”、“工业立市”的计划。在这种新的产业竞争导向下，到底哪些城市能成为新赢家，新能源汽车产业目前的竞争格局，仅仅只是开始。