据环球网报道，中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上就中美关系阐明中方原则立场，强调相互尊重是国与国交往的基本准则，也是中美关系的重要前提。

特朗普签署《美国优先投资政策》备忘录，这一举措在国际舞台上引发广泛关注。备忘录中提及的诸多内容，实则暗藏玄机，值得我们深入剖析。

特朗普资料图

从美国对外投资方面来看，备忘录试图加强对华投资审查。它以所谓“国家安全”为名，要求对美国对外投资进行更严格的审视。在关键行业的定义上，备忘录在原有基础上增加了对生物技术、高超音速等领域关注。在投资限制范围上，此前对关键行业的对华投资限制豁免了公开市场证券投资，但备忘录将其纳入后续关注范围。在制裁清单上，可能进一步强化已有的禁投清单执行力度。

但需要明确的是，总统备忘录不具有法律强制性，更多是表达一种倾向立场，后续是否落地以及执行方式、力度都存在很大变数。近年来美国在对华投资限制方面尝试颇多，但进展并不顺利，原因在于投资限制波及面广，对美国自身各方利益影响明显，而实际战略效果却不明确，所以推动意愿和优先级都不足。目前特朗普团队和新一届国会关键人物对此暂无明确表态，白宫宣传该备忘录是“鼓励外国投资的同时保护国家安全”，相比“加强限制”，“吸引投资”或许才是特朗普政策更关注的目标。

白宫资料图

再看外国对美投资方面，备忘录提出美国将继续保持对外资“开放态度”，但会在关键技术等领域加强对来自中国的投资审查。具体而言，美国将通过“快速通道”机制简化盟友对美投资审批，加快超10亿美元投资项目的环境审查，以推进“美国优先”和制造业回流目标。然而，对于来自中国的投资，备忘录提出加强美国外国投资委员会（CFIUS）审查权限，试图限制中国关联实体投资美国战略性行业。但近年来CFIUS对中国企业投资审查已较为严格，特别是在敏感行业，所以此次备忘录内容与近年来现状并无本质差异，预计难有超预期影响。

中国方面，针对中美双方是否就贸易问题设定见面日期，中国商务部新闻发言人何咏前明确表示，沟通和磋商必须建立在相互尊重、平等互利基础上，威胁、要挟只会适得其反。中方一直主张通过平等对话、加强沟通解决经贸分歧和争议，希望美方能与中方一道，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来。

特朗普资料图

综合来看，特朗普签署的这份备忘录，虽在文字上做足了文章，但从实际效力和各方反应来看，并未达到实质性改变中美双向投资政策的程度。它更像是美国在国际舞台上的一次表态秀，意在彰显其对“国家安全”的重视以及在投资领域的主导权。然而，国际关系错综复杂，任何一方的单方面举措都难以撼动全球资金对中国资产的关注，更难以扭转中美之间既竞争又合作的大格局。未来，中美关系的走向仍充满变数，但可以确定的是，只有在相互尊重、平等互利的基础上，双方才能找到真正的合作之道，实现共同繁荣。