对于耿彦波，曾有人将他比作是官场上的一个“异类”，因为他超前的工作理念，更是引来了不少争议。在《中国市长》中，有记者向耿彦波提出这样一个问题：“为什么你就不能怀柔一点呢？”对此，耿彦波回答说：“没有时间啊，我还能干多少年？大同错过这次机会就没有了，这次能冲上去就上去了，上不去就上不去了。”

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2008年2月，耿彦波就任大同市市长。按理说，新官上任三把火，但耿彦波在上任伊始，似乎却并不急于做些什么政绩出来，只是沿着大同的各条街道走了一圈。

经过一番探访，耿彦波看到了古城的荒凉和破落，街头巷尾荒草丛生，城市垃圾遍布在各个角落，古城文明被淹没在杂草中。见此情形，耿彦波心中不禁生出一种痛惜之感，他决心要改变这种现象。

在此之前，由于在灵石和榆次的主政经历，“疯子书记”“耿拆拆”的名头已经打了出去。如今耿彦波来到大同，他不仅没有改变一贯以来的风格，而且决心要放手大干一场，给这座城市带来“新”的生机。

据说，为了尽可能好地规划大同，耿彦波曾经在去日本访问的时候，他压根没有心思去其他什么地方游览，而是一落地便径直去了图书馆。在日本的图书馆，耿彦波找到了日本侵华期间为大同做的城市规划图纸，认认真真研究了一番。

做足准备功课之后，耿彦波提出了“一轴双城”的新规划，其中“一轴”指的是御河，“双城”则是历史文化名城和现代园林的结合。也就是说，他预想将大同这座以资源为生的粗放型工业城市，建设成为风清水秀、宜人宜居的旅游文化大城。

然而，这一宏伟的计划要想真正落实施行，却要经历九九八十一难。按照耿彦波的规划，大同要想改造必须要拆迁和修路，但这毕竟是关系到几十万人的城市大动迁，这样大规模地“大拆大建”极有可能引起市民的不满。

但是，耿彦波坚信旅游作为一种可持续的发展模式，势必在将来会有光明的前途，这是一件功在当代，利在千秋的惠民工程，所以他宁愿忍受一时的骂名，也一定要把这件事情做成。对此，耿彦波解释说：“我觉得城市建设是春天挨骂，夏天就好一点，秋天就有收获。”

为了更好将计划落实，耿彦波提出了500亿的投资计划，这对当时的大同来说是一笔惊人的数目，毕竟其一年的财政收入加起来总共也只有100亿，要想凑足这笔费用可以说是难如登天。

但是，耿彦波还是在重压之下给出了自己的方案。经过深思熟虑之后，他对这笔钱进行了分解，其中100亿元可以争取贷款，此外政府自筹100亿元，再争取中央和省里的支持资金50亿元，而剩余的250亿元，则计划来源于“经营城市”。

资金问题解决之后，在工程实施的过程中，耿彦波不出意料地遭到来自全国各地的口诛笔伐。但是，他坚持扛住了这些压力，因为他深知城市的发展是讲究历史机遇的，如果不抓紧，当城市发展赖以维系的资源枯竭之后，如果届时再没有其他优势，将很难再有出头之路。

为了把事情落到实处，耿彦波事事亲力亲为，他亲自去抓规划、土地、房管和城建的工作。除了城建的工作之外，耿彦波还十分重视群众的意见，只要是投诉到耿彦波那里的问题，他总会一一查看并给出解决意见。

凡是群众有事找到耿彦波，耿彦波从来不会推诿躲避，总是热情地接待，倾听大家的问题和诉求，认真办理。耿彦波喜欢深入群众，听取大家的意见建议，就像他说的那样：“在我的字典里，没有‘钉子户’这个词语，都是普通的劳苦大众，都想要建设自己的家园”。

耿彦波家住在军区大院，在他家门口经常能看到很多老百姓一大早，就找耿彦波反映问题。每每遇到这种问题，耿彦波一般都是现场办公。其实，耿彦波对于拆迁问题给出了两条办法，除了必须拆掉违章的建筑之外，他特别强调要确保让老百姓有保障房住，如果保障房实在没有办法到位，就给拆迁补助，让他们有钱租房住。

显然，拆迁是所有问题中最为棘手的问题之一。对此，耿彦波曾这样对大同的官员解释说：“有人问我说为什么要搞古城，不去搞民生和经济？你有那个条件吗？吸引投资你要有平台，大同人民是我见过居住条件最差的，铁打的城市流水的官，我是一定会被调走的，你们这些人一定要明白做什么才是符合大同老百姓切实利益的，大同这座古城在中国历史上一定有它的地位，到2015年，我们就能看到胜利，以前我不敢说，这是管之后100年的。”

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与面对群众不同的是，耿彦波对待官员则完全是另外一副“面孔”。尤其是当他遇到做事没有尽心尽力的人时，耿彦波从来都是直来直去，不肯绕一个弯。在一次会议中，耿彦波发现有下属在为工作没做到位找理由，气的马上拍案而起：“你这两天就准备辞职，你赶紧写辞职报告，换个能干活的人，现在大同需要的是能干活的，不是需要你这么个官儿！”

不得不说，正是因为耿彦波的严格把关，以及如此严苛的要求，所以大同的工程项目很少出现质量问题。那段时间，除去吃饭和睡觉的时间，耿彦波大部分时间都奔走奔波于各个工地，在他那里，似乎完全没有下班的概念。

即便是在节假日的时候，大家仍能在大同的街头巷尾看到耿市长的身影。据身边人表示，耿彦波平均一天的睡眠时间几乎只有不到五个小时，由于长期超负荷的工作，他曾8次晕倒在大同工地上，2次生命遇到危险。

为了确保工程方的施工质量，耿彦波时常不打招呼就去工地现场，搞突然袭击。遇到那些想要在城建中牟利的人，耿彦波从来都是毫不留情。一次，耿彦波去拆迁户安置小区走访的时候，发现小区地面踩过之后沙尘弥漫，是典型的的豆腐渣工程，当场就怒了，他指着一个工程负责人说：“你把我们政府给的钱拿回来，这工程不让你们干了！”

时间是检验真理的唯一标准。就像耿彦波曾经说过的那样，他对升官发财不敢兴趣，只想踏踏实实做些事情。而随着时间的流逝，大同的许多地方都已经不复从前，变得让人耳目一新起来，不仅从过去的工业城市变成了一个旅游文化城市，街道马路也都种上了树，空气质量大大改善。

面对整个城市发生的翻天覆地的变化，大同市民终于感受到了耿市长的良苦用心。当耿彦波再次回访拆迁住户的时候，居民们对于这位耿市长，更多的是发自内心的自豪，以及对政策的拥护和赞扬，耿市长付出的努力，也被人们永远地记在了心里。

渐渐地，市民中不满的情绪越来越少，于此同时还增加了许多赞誉的声音。人们心里跟明镜似的，这座城市之所以能摆脱之前的脏乱差现象，这与耿市长的辛苦付出有莫大的关系。

然而，在于大同风雨同舟五年之后，耿彦波被调到太原担任太原市长。得知耿市长要离开的消息后，数以千计的大同市民自发走上街头，他们高举着签有名字和耿市长照片的红绸，高呼着请耿市长留下的标语，甚至还有人跪在街头失声痛哭：“耿市长回家，大同人民需要你，大同就是你的家！”

对于大同市民的举动，耿彦波明白，他们在尽最后的努力来挽留自己，一时间，耿彦波的心里百感交集，他向市民们深深鞠了一躬，然后回到车里。此时此刻，这位深受市民爱戴的市长在大家看不见的地方，默默流下了眼泪……

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事实胜于雄辩。据统计，大同于2018年的旅游总收入达到了617.73亿元人民币，占大同当年GDP总量的48.7%，这个数字与耿彦波刚刚主政大同之前相比，足足翻了近十倍。由此便可看出，耿彦波之前的辛苦没有白费，他用实际成绩证明了自己。

来到太原之后，耿彦波刚一上任，就再次喊出了让人震惊的口号。对于城市的发展，耿彦波有着自己独到的见解，对此，他曾说过这样一番话：“我感到一个城市永恒的生命力就是文化，你去了巴黎，去了罗马，哪里知道它的GDP是多少，它的影响全是文化的影响。”

正因如此，耿彦波在太原提出了“三年一小变，五年一大变”的口号，并发起了涉及95万人的城中村大改造。像之前一样，来自许多市民的不解再次扑面而来，但耿彦波坚信自己的决定没有错，于是，他再次一头扎进了这项浩大的工程当中。

不仅如此，由于耿彦波的到来，困扰太原十多年的堵车问题，也在短短两年内就得到了解决。比如说从鼓楼到晋祠的路程，在过去至少要花费一个半小时，但在高架通达的今天，仅需四十分钟便可到达，这是太原出租车司机的肺腑之言。

除了四通八达的快速路高架桥拔地而起之外，城中村规划改造工作也大有成效，太原还被国家确定为创新示范区。短短几年时间，太原就奇迹般地变了一副模样。为官几十年，尽管耿彦波面对的举报从未间断，但无论走到哪里，耿彦波做的民生工程，总能经受住时间的考验，从而收获一大批民心。

“人过留名，必有作为”，这是耿彦波的人生信条。2019年1月，耿彦波卸任太原市长，正式辞去了身上的所有职务退休。原以为，耿彦波终于可以借着这个机会好好休息了，但不到半年的时间，耿彦波又收到了省政府参事的聘任书。

耿彦波收到的这份聘任书意义非凡，它是由山西省省长亲手签发的。要知道，省政府参事除了能享受正厅长级的待遇之外，历史上的许多重大决策，许多都是由国务院和各省参事们提出和推动的，这是一个能从全局角度推动大事发展的一个职务。

正因如此，这份新的聘任书其实是对耿彦波从政以来功绩的褒奖和肯定，即便是在退居二线之后，山西人民也不会忘记耿彦波过去付出的所有心血和努力。除了不舍之外，人们都始终如一地尊敬喜欢这位人民的好市长。

2017年，热播剧《人民的名义》播出之后，剧中的达康书记给观众留下了深刻的印象。与此同时，也有不少人发出质疑，剧中的李达康究竟是文学创作上的虚构，还是现实中确有其人。就这样，一时间，“现实版达康书记”耿彦波又在网上火了起来。

其实，我们根本无需争议达康书记是否在现实中确有其人，因为只要我们愿意在生活中注意观察和聆听，就能在城市的各个角落中看到达康书记的身影，或者是耿书记的身影，而我们眼中所看到的所有美好，都是他们无言地坚守留下的痕迹。

时至今日，人们仍旧会感慨山西的艰难转型，感慨这需要几十个乃至几百个耿市长。其实，就像达康书记在剧中说的那样，他珍惜的是党和人民给的这份事业。耿彦波也是一样，在榆次的常家庄园修复完工后，他曾留下这样一副楹联表明自己的志向：

“燕居田园，静听蛙声一片，动情于山水之间也，淡泊方是人生根本；

财取天下，拓开长路万里，报国尽匹夫之责耳，富贵不过身外浮云。”