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铁路作为国家基建设施的关键部分，不但能够促进双边经济，还能够加强双边人际关系，代表着一个国家的基建实力和建设能力。
我国也非常重视铁路的发展，向其中投入了大量的资金，有付出必然有收获，随着近期新建四川成都至青海西宁铁路青白江东至镇江东段正式开通运营，又一铁路开通，使得中国铁路事业更上一层楼。
为了促进全球化，并且作为一个积极与其他国家展开合作的大国，我国也高度重视和其他国家的交流，共谋铁路事业的发展，所以中国垫资38亿美元给这个国家修铁路，但是6年过去后，这个国家一分不还，竟还想再拖欠50年！
这个国家究竟是哪个国家？中国又与它合作修建了哪条铁路？为什么不在商定时间内归还欠款？
帮助肯尼亚修建铁路项目的提出这个国家就是肯尼亚，肯尼亚全名为肯尼亚共和国，位于非洲东部，是非洲的大国之一，它的首都是内罗毕，这个国家曾经也有过被侵略的历史，在16、19世纪分别被葡萄牙、英国侵略。
在2013年时肯方主动找到了中国，希望中国能够帮助他们修建铁路，因为相比于西方的造价花费巨大，中国相对来说不仅更加低廉，而且中国铁路得到了世界的广泛认可，青藏铁路更是被世人所赞叹，所以中国搭建的铁路有更好的质量、更好的技术保障。
本着与非洲国家友好共建的原则，中方同意了他们的请求，到了要商定出资的时候，肯尼亚因为较为贫困，无法拿出如此高昂的金钱，表示想让中国先垫资，在工程完工后再将这些款项一并归还中方。
处于两国合作的角度考虑，中国如果拒绝肯尼亚的请求，那么将会不利于两国的友谊，于是经过慎重考虑以后中国同意了这个请求。
当然，两国之间的合作是经过多方面的协商和考量的，中法垫资多少等一系列问题，都是两国根据肯尼亚的国情和实际发展情况来考量的，并不会以不合理的方式要求他们归还。
所以两方在商量之后，共同决定中方先垫资铁路建设全部费用中的86%，也就是38亿美元，这38亿美元的归还也并不是一夕之间全部还清，而是要求他们在20年内连本带利全部归还即可。
这条在肯尼亚修建的铁路是蒙内铁路，该铁路的修建引起了多方面的关注，毕竟铁路两端连接的都是较为发达的城市，一旦建成，将会改变原来只有一条旧铁路不足以支撑全国资源向各地运输的情况，将会促进全国各个方面的增长，经济效益尤为明显。
这条蒙内铁路全长480公里，它的两端分别连接着蒙巴萨和内罗毕这两个城市。
蒙巴萨也是一个肯尼亚中较为发达的城市，是肯尼亚最大的港口，甚至可以说是整个东非最大的港口，一个港口，经济自然不会差，这样一比，蒙巴萨的地位和内罗毕的地位其实都是很高的。
通过480公里的铁路，将全国最发达的两个地方连接起来，同时灌输以人源的输送，以此辐射周边其他地区。
中国帮助肯尼亚修建铁路一些基础问题达成统一以后，在2014年中国便派遣了中国工程队去肯尼亚，他们在勘测地形，了解可能影响铁路施工的气候、地理等因素，并制定了详细的计划后，便开始了施工。
当然，在施工途中并不是一帆风顺的，除了技术上的阻碍以外，中国施工队一开始并没有受到肯尼亚的欢迎，本以为这是语言不同、风俗习惯等不同的原因，可是等细致了解以后中国施工队发现并不是这样。
这究竟是为什么呢？
上文提到，肯尼亚曾经在16、19世纪分别被葡萄牙、英国侵略过，在被侵略时期，肯尼亚的百姓必定是没有什么好日子过的，他们深受侵略者的压迫，生活并不好。
铁路建设是一件大事，肯尼亚人民当然害怕中国会和那些侵略者一样有着共同的目的。
与此同时，美西方国家还不断对中国进行抹黑，企图让中国形象受损，他们声称中国的这项合作援助是陷阱，在真实目的是控制非洲国家的资源和获得政治利益，所以才会这么乐于帮助非洲国家，这当然是子虚乌有的事情。
美西方散布的这些谣言之后，是国际政治竞争中利益的争夺和国际地位的比拼，自从建国以来，他们对中国的攻击不断，为的是使中国形象受损，以此谋取利益，但是他们的这种指责没有实质性的证据，终究是站不住脚的。
这当然是无稽之谈，乐善好施本来就是中国人自古以来拥有的良好品格，也在用实际行动来共谋全球化的发展，一直强调的共赢的理念共建“地球村”。
加之肯尼亚更多是普通百姓，他们要不然接触不到这些层面的争端，要不然并不能有效思考这背后的原因及目的，在种种方面的作用之下，中国施工队并不受到肯尼亚百姓的欢迎。
在弄明白了这一点之后，中国施工队与肯尼亚百姓积极交流，用热情和真挚消除了他们的误解，铁路建设顺利进行，并在途中得到了肯尼亚百姓的帮助。
肯尼亚提出延迟还款甚至可能延迟50年铁路建成以后，全国各地经济得到了较好的发展，开通当年，便带动了7000余人的就业，解决了多个家庭的生计问题，GDP上升了两个点，实现了各方面的经济增长，对此，肯尼亚对中方表示了感谢。
中国对于合作一方，对于这个情况自然乐见其成，也祝愿肯尼亚的发展越来越好，当地人民越来越幸福。
但是到了本该归还第一步款项的时间，肯尼亚方面迟迟没有动作，对此肯尼亚回应道：“希望等铁路盈利以后，再把款项一次还清。”
38亿美元啊，可不是一笔小数目，过了约定时间还不归还，谁能高兴的起来？
再加上大家都知道铁路是一种长期项目，一般都是建设前期投入成本大，后期回本并不迅速，要靠时间的积累，一点一点累积资金，才能慢慢回本，最后构成盈利，简而言之，这条铁路回本不是那么快的，甚至有人估计，要等这条铁路回本，得等到五十年后。
何况今昔用铁路还未实现盈利来做借口，以此拖延还款时间，等盈利以后，也未必没有其他理由来拖欠还款。
肯尼亚提出延迟还款的原因在上文已经提到，这条铁路的开通，惠及民生，不仅是经济，还有其他方面的好处，那么为什么这条铁路的受益还没有达到肯尼亚的预期效果呢？
主要原因还是在铁路的运营问题，铁路建设中国施工队已经解决了，但是对于铁路的运营，这个只能靠肯尼亚方面自己来解决。
虽然说国际方面已经有了不少铁路成功建设并顺利投入运营的例子，但是每个国家的情况并不一样，对于曾经只有一条旧铁路的肯尼亚来说，还缺少对自己有用的实际例子、因地制宜地将铁路投入运营。
比如说在人员输送和列车运行往来方面，便需要综合多方面来制定。
同样，还有部分当地人民对铁路的适应度不高，哪怕铁路的速度会更快，但也可能会因为这样或那样的原因，不愿意采用铁路出行，这一方面因素同样也要考虑到。
这还涉及到了肯尼亚的债务问题，肯尼亚在这些年来因为国家建设，积累了较多的债务，使得它还款困难，它的想要拖欠还款的行为，可能是想通过延迟还款时间来减轻负担。
当然，这个行为同时也会引起其他国家对它的债务不信任，甚至会引起以后借债困难的问题。
也有人猜测可能会有西方某些国家给肯尼亚施加了债务、政治、经济上面的压力，使肯尼亚还款困难，以期达到让肯尼亚失去中国信任的企图。
中国对于肯尼亚想要拖欠还款的态度对于肯尼亚想要拖欠还款的行为，这件事本身就伤害了两国的和气，对我国利益有所损害，我国虽然秉承着合作共赢的友好态度，但是一旦涉及到原则问题，我国不会容忍，所以这个提议得到了中方的坚决反对。
不管肯尼亚出于什么原因，但这都不是可以不履行承诺的理由，两国邦交是大事，在协议达成之前双方已经达成共识，如若出尔反尔，岂不是把两国往来当成儿戏？
不过幸运的是，中国在签订协议的时候，也担心过此类问题，所以中国获得了蒙内铁路的十年经营权，拿到了它的经营权，把握了这条铁路的软肋，使中国不处于这个项目中的被动地位。
在这个项目中，肯尼亚的做法确实让人不悦，履行协议要公平、公正、平等，至少合作双方要信守承诺。
我们作为一个大国，处理这件事情要有大国风范，要处理得到，不能落人于口舌，也要在不伤害两国友谊的前提下，用合理的方式拒绝肯尼亚。
