为进一步深化执行“四统一”体制机制改革，加强执行工作集中统一领导和集约化建设，全面提升执行规范化水平和服务水平，实现全区法院执行工作“一盘棋”，雄安中院执行事务服务中心经过精密筹备，日前正式运行。
功能全面覆盖
执行事务服务中心重点突出“一站式、多功能”鲜明主题，以“执行服务普惠均等，执行事务一体集约”为工作目标，以“智管智执智服，怀民敬事解忧”为执行服务理念，设置了事务中心、服务中心和指挥中心。执行服务中心共规划设置6个功能区：安检区、执行引导区（等候区）、立案窗口区、自助服务区、便民服务区、24小时材料自助收转区，具备执行立案、案件查询、文件收转、信访接待、自助服务、便民服务、法治宣传等功能；执行事务中心设置速执团队、保全团队、集约送达及对外委托团队、警务保障团队等团队，具备集约查控、文书制发、集约送达、监督管理、警务保障、归档登记等职能；执行指挥中心以可视化、
智能化平台为依托，可以实现对事务管理、案件管理、人员管理、质效管理、考核管理、财物管理的一体统筹。
服务迭代升级
执行事务服务中心始终坚持“人民至上、服务至上”理念，以“执行服务普惠均等、执行温度可感可触”为目标，采取优化服务流程等方式，积极探索便民服务新举措，确保执行事务向上集约，执行服务下沉基层，打造雄安执行“品牌服务体系”，全面提升执行服务能力水平。
职能全方位覆盖，服务可感可触。以打造雄安中院执行服务中心为引领，逐步在全区法院建立“三级一体”的执行服务体系，即雄安中院执行事务服务中心、基层法院诉讼服务中心、执行服务站（法官服务站）。在服务中心设置“一窗通办”窗口及自助便民终端，实现窗口接待与自助服务相结合，第一时间受理群众立案、信访；放置常用文书模板、执行宣传折页等，并配有轮椅、医药箱、电脑、饮水机等便民服务设施，为群众提供便捷化、人性化的服务，全方位满足群众执行需求。
打造智慧终端，实现快捷交款。为强化雄安中院“执行通知书二维码”“数字人民币缴纳执行案款”等案款系统的多功能应用，中心借助河北高院推广案款管理“四个线上”经验的契机，进一步优化升级执行案款系统，在全省首先创新打造“多功能案款专用机”，该设备具有查询案件进程、案款到账进度、缴纳案款等功能，当事人刷身份证可查询相应的案件，扫描二维码即可通过微信、支付宝、银联等方式快捷支付案款，让当事人切实感受到实实在在的方便。
凸显诚信宣传，文化深度融入。中心以“雄‘执’安民，笃‘行’助信”为诚信宣传理念，将执行工作与雄安诚信体系建设深度融合。贯彻“能动司法、善意文明”理念，设置惩戒激励角，展示“自动履行”和“信用修复”两项机制，在强调失信惩戒的同时加强正面引导。建设诚信文化墙，设置相应电子导览，充分讲好诚信故事。打造全省首个直接与最高院数据库互联互通的失信被执行人曝光台，无需人工提取数据，实现全区失信被执行人数据实时动态更新。
畅通联系渠道，强化执行公开。设置执行公开角，公开执行干警联系方式，同时推行“执行局长公开接待日”制度，不断加大执行公开力度，着力解决“不立、不查、不控、不拍、不发、不见”问题，确保执行公开透明贯穿执行案件始终。逐步构建全方位执行公开系统，在执行立案、网络查控等关键流程节点，系统自动触发短信，告知相应当事人案件进度，进一步保障当事人参与权、知情权。
办案模式重构
中心依托“执行跨域数字办案平台”“执行全域指挥管理平台”“执行一站式服务平台”建设，打破地域管辖界限，由中院统一立案、统一分案、统一节点管控、统一监管结案，打造“统一立案、繁简分流、分权实施、分段集约”的集约化办案新模式，提升执行办案质量、效率、效果，最终实现“以管案促管人、以管人促管事”，全区执行“一盘棋”，为切实解决执行难贡献雄安方案。
统一立案，深化执源治理。上线预执行系统，开展执前调解、执前督促，做实执源治理工作；打破地域限制，在属地法院立案的基础上，可选择在执行事务服务中心立案，中院根据案由、被执行人财产所在地等具体情况统一分案，在立案阶段实现交叉执行的目的。
集约办理，力求高效规范。事务中心团队统一对全区案件进行网络查控、对外委托、文书制作、集约送达，实现分段实施、集约办理，防止一人包案到底，同时也大幅压缩前端事务性工作办理时长，确保有限精兵聚力精准实施。
繁简分流，深化团队改革。成立速执团队，对事实清楚、争议不大、足额冻结的案件进行快速办理，需要进行财产处置、现场调查的案件则按照有利于执行原则，考虑案由、被执行人所在地、被执行财产所在地，并结合分组包片情况，作为繁案分流至各实施团队进行办理，实现简案速执，繁案精执。
节点管控，加强规范化建设。严格落实河北高院《关于加强执行实施案件规范化管理的办法》要求，强化执行流程管理和节点管控，督促指导基层法院落实分组包片制度，与基层组织共建执行网络，建立健全案件全程跟踪管理制度，完善案件评查、抽查、调度、归档机制，推进顽瘴痼疾整改，避免“消极执行、选择性执行、乱执行”，推动执行工作按流程节点规范高效运行。
终本审批，强化结案监管。中院执行局严格按照河北高院出台的《关于进一步规范终结本次执行程序案件办理的工作指引》要求，对基层法院报结的所有终本案件进行审查，不符合终本条件的一律退回，倒逼基层法院提高终本规范化水平，严禁弄虚作假、违规终本，损害申请人合法权益，同时及时通报发现的问题，即时整改到位。
统一管理调度，提升质效水平。指挥中心安排专人对质效指标进行分析调度，及时发现中院及基层法院短板弱项，分析原因、及时督办，推进整改；对突发事件、集中执行、交叉执行等进行安排部署，统一调度。
运行成果凸显
中心试运行两个月以来，辖区基层法院简案平均分流率达到42.82%，简案结案平均用时为12天，简案平均结案率为77%，执行完毕率为79.06%。速执团队作为各县法院的“尖刀班”，充分发挥改革“动力阀”的作用，简案快速高效执结，使实施团队能够集中精力攻坚克难。中院保全查控团队制作送达文书1724次，发起事项委托1425次，终本审查193件，执行案件从立案后到集约办理网络查控、文书制作送达、对外事项委托再到流转至速执团队一般不超过4天，大幅压缩了前期事务性工作办理时长，切实提高了办案效率，执行条线7项考核指标中，雄安辖区6项指标优于参考区间上限值，1项指标在参考区间范围内。
执行事务服务中心将始终坚持“人民至上”的理念，牢牢把握“公正”这个根本要求，积极回应“效率”这一人民期盼，认真总结中心运行经验，积极探索便民服务新举措，全面提升执行服务能力水平，提高执行质效，切实打通执行“最后一公里”，有力维护司法权威和胜诉当事人合法权益。
报道：通讯员李乾宁
来源：雄安之声
