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韩国政府正在推动通过一项备受期待的半导体行业法律,该法律包括一项将放宽关键行业工作时间的国家限制的条款,但由于多数反对党和工会强烈反对该立法,称其“具有剥削性”,该法案仍悬而未决。
在执政的国民力量党与主要反对党民主党就取消先进芯片研发人员每周 52 小时工作时间上限的条款陷入紧张对峙之际,立法者可能会在本月晚些时候继续推进《半导体特别法案》,但不会在法案中加入这项备受争议的条款。
民主党主席李在明议员周一在议会演讲中批评执政党放宽每周 52 小时工作制规定的做法,他表示:“在科技发达的时代,创造力和自主性至关重要,强迫长时间工作并不是解决办法。”
李明博的言论表明,他改变了 2 月 3 日的立场,此前他遭到了党内和反企业活动人士的强烈反对。
“即使某些行业引入了工作时间弹性,也不应该导致整体工作时间延长,或被用作逃避公平补偿的手段,”他补充道,并进一步建议引入每周四天工作制。
随着全球芯片主导地位的竞争愈演愈烈,业界放宽工作时间规定的要求日益强烈,特别是针对研发人员。
韩国——领先芯片制造商三星电子和 SK 海力士的所在地——实行每周 52 小时工作制,其中包括 40 小时正常工作时间和最多 12 小时加班时间(经员工同意)。
执政的国民力量党响应业界呼声,提出了《半导体特别法案》,其中包括备受争议的工作时间豁免条款。
李议员演讲后,执政党国民力量党工程师出身的议员安哲秀和高东真在新闻发布会上表示:“没有《半导体特别法》,人工智能和韩国就没有未来。”
“在美国、中国大陆,中国台湾和日本,半导体研究人员可以自由进行研发,不受时间限制。韩国的芯片行业受到 52 小时法律的限制。在半导体等竞争激烈的全球行业中,劳动力灵活性是绝对必要的。”
自由派反对派和工会认为,豁免条款将侵犯工人的权利并使工作条件恶化。
民主党政策委员会委员长陈成俊议员表示:“通过这一豁免条款,就等于赋予企业让员工超负荷工作的权利。”
然而,企业和行业专家声称,允许研发人员实行弹性工作时间并不会被视为“剥削”,而对滥用职权的担忧则被夸大了。
一位行业官员表示:“强制加班的时代已经结束。员工不会仅仅因为公司要求就加班。”
“我们的工作量并不是全年都很大。灵活性可以让研究人员在必要时集中精力工作,在工作量减少时休息一段时间。”
一位民主党议员表示,对于韩国自由派和工会来说,52 小时豁免政策被视为《劳动标准法》的“倒退”,这是一条不能逾越的“红线”。韩国自由派和工会历来在劳工问题上持强硬立场。
这位不愿透露姓名的议员表示:“劳动法是民主党的核心价值。即使李主席推动豁免,党内也很难达成共识。”
对于劳工权利倡导者来说,放松劳动法的尝试被视为“企业偏袒”。
周一,由韩国最大的劳工伞状团体韩国劳动组合总联合会、小进步正义党和劳工权利律师团体等 72 个组织组成的联盟成立了联合行动小组,反对《半导体特别法》和扩大工作时间豁免。
该联盟在一份联合声明中表示:“行业危机和企业倒闭并不是由员工工作时间过少造成的,而是由于管理不善。”
“《特别半导体法》充满了对企业集团的优惠待遇。”
批评者质疑延长工作时间的必要性,并指出目前已经存在一项特殊延长计划,允许公司在劳工部长的批准下将工作时间增加到每周 64 小时,为期三个月。
然而,该系统的应用历史却引发了质疑。
民主党议员李镕宇表示,SK海力士从未申请延期,而三星电子曾22次申请部长批准。
不过,芯片行业认为审批过程过于困难,而且由于意外的技术挑战、产品缺陷和客户期限的变化,研发工作需要更大的灵活性。
一位业内人士表示:“定制化内存芯片正成为人工智能时代的关键,我们需要更大的灵活性来满足不同时区的全球客户的需求。”
另一位研发主管强调,严格的工作时间限制会扰乱研究势头。
“在研发领域,新发现的出现并不是有序的。保持势头至关重要,但严格的工作时间规定会打乱这种节奏,”这位不愿透露姓名的高级研发官员表示。
由于劳工团体的强烈反对和民主党内部的分歧,《特别半导体法》中工作时间豁免条款的命运仍不确定。
随着全球半导体竞争日趋激烈,韩国必须在保护工人权利和确保其芯片产业保持竞争力之间找到微妙的平衡。
目前,争论还远未结束。
参考链接
https://www.koreaherald.com/article/10417271
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