在刚刚过去的3月,沙特向东开启“狂飙”模式,干了三件大事。
倒着说:
第一件是沙特批准加入上合伙伴国。3月29日,沙特内阁批准了一份备忘录,承认本国在上合组织的对话伙伴地位。这是沙特成为上合组织正式成员前的第一步,也是关键一步。
此前,伊朗已经实质性成为上合组织的正式成员国。沙特启动加入上合组织程序,是沙伊这对“中东老对手”一次历史性的“面对面相迎”。此后,两国可在上合组织框架内达成更多的共识与合作。
目前,上合组织有9个成员国(中国、俄罗斯、哈萨克、塔吉克、乌兹别克、吉尔吉斯、印度、巴基斯坦、伊朗)、3个观察员国(蒙古、阿富汗、白俄罗斯)、14个对话伙伴国(阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫、土耳其、埃及、卡塔尔、巴林、阿联酋、科威特、沙特)。
第二件是沙特“大笔”投资中国。3月26-27日,沙特国家石油(沙特阿美)先后向中国做了两笔投资:一笔是出资837亿人民币,与两家中企设立合资公司,在辽宁盘锦建设日产30万桶的大型炼油化工项目。另一笔是出资246亿人民币,收购荣盛石化10%的股份,溢价近90%,双方还协议了未来20年沙特阿美将向荣盛石化日供应48万桶石油。

沙特阿美与荣盛石化签约仪式(图片来自荣盛石化官网,侵删)
对中东富户沙特来说,近1100亿人民币的投资额也就是150多亿美元,不算大手笔,这两项投资不过是“表了个态”,也是为下面这件事给我国送上的一份“答谢礼”。
第三件是沙特与伊朗达成和解。3月6-10日,在我国斡旋下,沙特与伊朗在北京达成和解,恢复外交关系,激活历史搁置的合作协议,共同发布《中沙伊三方联合声明》。
-沙特和伊朗达成一份协议,包括同意恢复双方外交关系、加强双边关系等;
-激活沙伊两国于2001年4月17日签署的安全合作协议;
-激活沙伊两国于1998年5月27日签署的经济、贸易、投资、技术、科学、文化、体育和青年领域总协议。
沙特与伊朗作为中东地区的两个核心国家,两者达成和解,是中东具有标志性里程碑的重磅事件,将为该地区整体安全局面带来根本性转变。
新闻连着看才有意思。
我们再往前追溯,就是不久前我国与伊朗和沙特分别签署的《中伊联合声明》、《中沙联合声明》。可以看出,我国对中东是有战略路径规划的。
2023年2月,伊朗总统二十多年来首次对中国进行国事访问,在双方签订的《中伊联合声明》中:
双方愿共同努力落实中伊全面合作计划,继续深化在贸易、农业、工业、可再生能源、基础设施等领域合作。
这里的中伊全面合作计划,指的是2021年3月两国签署的 “中伊25年全面合作协议”。根据协议,中国将在未来25年内对伊朗投资4000亿美元,内容包括了交通、石油、矿业、工业、电信、农业、金融等数十个领域。
2022年12月,我国次序参加了中国-沙特峰会、中国-海合会峰会、中国-阿盟峰会,并分别发布中国与沙特《联合声明》、中国与海湾阿拉伯国家合作委员会《联合声明》、中国与阿拉伯国家联盟《利雅得宣言》。
笔者注意到,在中沙《联合声明》中,有这样一段内容:
在交通和物流服务领域,双方强调应加强合作,共同致力于发展空运、海运、铁路等现代化运输产业,加快完成“大陆桥”铁路网项目有关研究。
构建“中国-阿拉伯大陆桥”,伊朗是必经之地、关键一环,起着承东启西、连南接北的重要作用。沙伊和解、沙伊进入上合组织框架,为“中国-伊朗-沙特”铁路互联互通奠定了基础。

中国-阿拉伯大陆桥示意图(物流启示录制图)
虽然“中国-阿拉伯大陆桥”还处于构想阶段,但从技术和连通方面来看,这条大陆桥只欠中吉乌段和沙伊段没有贯通,其他路段皆为既有线路(当然,想要提升运能还需进行改造)。
值得说明的是,伊朗境内有成熟的铁路网络,并且伊朗铁路和中国铁路的轨距标准是一致的,都采用的是准轨(1435mm)。
在我们的印象中,沙特与石油几乎是“等同词”。
事实也是如此,作为中东地区最大的经济体,沙特的经济严重依赖石油,石油收入约占其出口总收入的90%、全国总收入的75%,GDP的40%。
摆脱对石油的过度依赖(实质是摆脱石油美元的控制),成为沙特国家转型和可持续发展的根本之策。
于是,沙特有了一个雄心勃勃的计划,即《沙特阿拉伯经济社会发展2030年愿景规划》(简称《沙特2030愿景》),被称为“沙特版改革开放纲领性文件”。
《沙特2030愿景》出台背景很有意思。该《愿景》发布于2016年4月,当时全球油价从115 美元/桶降至33美元/桶,我国出台“一带一路”倡议已有三年,中欧班列如火如荼开行,俄乌危机进一步加深……
此前的2015年,萨勒曼国王改组内阁,成立了经济与发展事务委员会(沙特版发改委),任命穆罕默德·本·萨勒曼为主席,掌管沙特最高经济权力。
而主导《沙特2030愿景》的,就是现任沙特王储兼首相的穆罕默德·本·萨勒曼。这是一位行事果断,手段强硬的85后。
《沙特2030愿景》明确了沙特未来15年的发展目标,成为阿拉伯与伊斯兰世界的核心国家、全球投资强国、连接亚欧非三大洲的世界性综合枢纽,实现经济社会的多元化转型。
沙特要想成为连接亚欧非三大洲的世界性综合枢纽,显然离不开我国的“一带一路”倡议。去年12月,我国与沙特签署了《中华人民共和国政府和沙特阿拉伯王国政府关于共建“一带一路”倡议与“2030愿景”对接实施方案》。标志着《沙特2030愿景》与“一带一路”倡议实现了规划上的对接。
在世界百年未有之大变局中,俄乌军事冲突揭开了地缘政治经济大觉醒时代。
沙特,醒了。