清朝雍正中期，李卫、田文镜、鄂尔泰并称为雍正帝的“三大督抚”。当时，李卫任浙江巡抚、田文镜任河南巡抚、鄂尔泰任云贵总督，三位封疆大吏在各自的任上干得风生水起，是雍正推行新政的三大干将。

雍正九年（1731年）两江总督尹继善即将去赴任，雍正对尹继善说，你到任后，要多学学李卫、田文镜和鄂尔泰。没想到，尹继善却说：

“李卫，臣学其勇，不学其粗；田文镜，臣学其勤，不学其刻；鄂尔泰，宜学处多，然臣亦不学其愎。”

尹继善的意思是，李卫虽然勇毅，但太过粗鲁；田文镜虽然勤勉，但太过刻薄；鄂尔泰的优点很多，但却很固执。

尹继善的言下之意是：他们三个缺点都很明显，你不能让我直接学习他们三个。我去做两江总督，自然有我自己的一套。

后人不得不佩服，尹继善对上述三人的认识非常深刻。若干年后，尹继善在大清各地做了30余年的封疆大吏，他所到之处，百姓奔呼相贺，听说他要离开，百姓对着他的画像哭泣。尹继善用自己的行动证明，他在做封疆大吏方面，的确有自己的一套。

尹继善是清朝雍乾时期的名臣，他深得雍正的宠信，雍正听闻他受委屈，不惜教训他的老爹，封他的庶母为诰命。

本文，笔者将和大家分享尹继善，希望通过史料的分析，来了解这位清代传奇人物。

尹继善，字元长，晚号望山。根据《清史稿·列传九十四》记载：

继善，字元长，章佳氏，满洲镶黄旗人，大学士尹泰子。

尹继善并不姓尹，他来自满洲镶黄旗章佳氏，原名章佳·尹继善。他的父亲名叫尹泰，曾在雍正朝担任东阁大学士。

需要说明的是，尹继善出仕的时候，其父尹泰还不是大学士，后者的大学士是因为前者的得宠才获得的。

尹继善在家中排行第五，他的母亲徐氏是父亲的小妾。也就是说，尹继善并非嫡出，而是庶子。

尹继善的家族世代居住在盛京（沈阳），他年幼时并不受父亲重视，可能是因为他是庶子的原因。只是他自幼聪敏，在兄弟几个中读书最为刻苦。康熙末年，尹继善考中举人，他的父亲终于对他另眼相看。

根据《啸亭杂录》记载，康熙六十年，康熙帝派雍亲王胤禛（后来的雍正帝）去盛京祭拜清朝太祖、太宗和世祖的陵寝。那天盛京突然降下大暴雨，胤禛临时躲到尹泰家中避雨。

家中突然来了一个亲王，尹泰非常激动，他热情地招待了胤禛。胤禛在和尹泰闲聊时文：“你有儿子在做官吗？”尹泰说：“儿子们都不成器，只有第五子尹继善中了举，目前仍在苦读。”胤禛说：“赶明他到了京城，你让他去见我！”

很明显，胤禛这是想提携尹泰的儿子。《啸亭杂录》云：

及公试礼部，将谒雍邸而宪皇已践祚，乃中止。公亦登雍正元年进士，引见，上喜曰：“汝即尹泰子耶！果大器也。”

意思是说，次年，尹继善到京城参加会试，本来准备去拜见胤禛，不料康熙帝突然驾崩，胤禛继承大统，是为雍正帝。尹继善一个小小举人，哪有见皇帝的资格，于是作罢。

可是没想到的是，尹继善在雍正元年考中进士，殿试结束后，雍正看到尹继善的籍贯是盛京，便问他和尹泰是什么关系，尹继善如实回答。雍正喜道：“原来你就是尹泰的儿子呀，果然成器！”

当时，雍正帝登基不久，根基不稳，八爷胤禩党羽仍盘踞在朝堂，雍正急需要培养自己的势力。尹继善是八旗子弟中难得的进士，又和雍正“有旧”，于是成为雍正重点培养的对象。尹继善被安排到了翰林院，授翰林院编修（七品）。

在翰林院，尹继善证明了满洲子弟也可以有渊博的学识，雍正几次召尹继善奏对，尹继善的回答都让雍正满意。连怡亲王胤祥对尹继善也另眼相看，胤祥曾送给尹继善一件青狐裘以示荣宠。

接下来的几年，尹继善被先提拔为翰林院侍讲（正六品），后又被提拔为户部郎中（正五品），然后他离开翰林院，担任广东按察使（正三品）。到了雍正六年，雍正帝下旨让尹继善担任江苏巡抚（从二品）。

从雍正元年中进士被授翰林院编修，到雍正六年担任江苏巡抚，尹继善用6年的时间，从七品连续升到从二品，可谓6年升9级，在当时极为罕见。

尹继善担任江苏巡抚的时候才32岁，如此年轻的封疆大吏，大清朝屈指可数。到了第八年，尹继善又凭借自己出色的政绩，被雍正帝提拔为河道总督。

六年升巡抚，八年做总督，尹继善在清朝雍正年间，简直是个奇迹。

笔者认为，尹继善之所以能以如此快的升迁速度坐上封疆大吏，不仅仅是因为他的才华，更是因为雍正帝的用人特点。在清朝帝王中，雍正帝的用人策略最为不拘一格。当时，不管是谁，不管他是进士还是监生，不管是文臣还是武将，只要向雍正帝证明了自己的能力，都能平步青云。如上文提到的李卫、田文镜都是如此，尹继善也是这一类。

尹继善既然能得到雍正帝的青睐，自然有他的过人之处。

在尹继善担任江苏巡抚期间，他到任仅一个半月，就以雷霆之势火速清理江苏亏空，得到雍正的认可。

接下来，尹继善又看到之前康熙朝留下的征粮弊政：官府向百姓征粮，一斗米只能算六七升（本应是十升），百姓本就艰难，官府还要巧立名目盘剥。他立即上奏给雍正，希望改革弊政，得到了雍正的支持。

雍正八年，尹继善初任河道总督，他经过考察，打算加固清江浦附近的大坝。当时，雍正帝的另一位宠臣、刚刚升任浙江总督李卫路过清江浦，对尹继善说：“这一段的黄河水浅，天然的堤坝已经很坚固，不用再加固了。这个建议我已经向皇上提过了。”

这就意味着李卫和尹继善的意见完全相反，李卫乃是雍正最宠信的封疆大吏，如果和李卫对着干，那岂不是自讨苦吃？

但尹继善决定向雍正指出李卫的错处，他写好奏折，说李卫只知道水浅，却不知道河道窄而深。若不建坝，一旦发生洪水，水流湍急，两岸必将受灾。《啸亭杂录》云：

方草奏时，幕中客齐为公危，有治装求去者，公不为动。

意思是，当尹继善把自己的奏折派人送往朝廷时，他府中的幕僚都认为尹继善这次必将遭殃。有的幕僚甚至装好了行李准备辞职。但尹继善一点也不怕。果然，没过多久，雍正批复说：“你很有远见，朕还有什么可忧心的呢？”

雍正九年，尹继善调任两江总督。在江南，他发现江南的几个粮仓每年的粮食大多是强行摊派给下面的府县，有时候遇到灾年，摊派的数目也没有减少，尹继善认为此举不妥。于是上书给朝廷，由朝廷根据每年的实际情况进行储粮。如果收成好，朝廷多购粮，如果收成差，朝廷甚至可以放粮，这样不仅不会加重百姓负担，还会抑制粮价的波动。

雍正九年冬天，江南发生蝗灾。而身兼河南、山东两省总督田文镜却夸大收成，要以山东的粟米来赈济江南百姓，以夸耀自己的政绩。当时按察使唐绥祖向雍正密奏，说山东也遭了灾，若把山东的粮食运往江南，山东百姓就得饿肚子。雍正一时拿不定主意，就把唐绥祖的奏折转给了身为两江总督的尹继善。尹继善认同唐绥祖的意见，因此得罪了田文镜。

事后，尹继善说：“我若是田文镜，只会感到羞愧，并不会有怨恨。”事实证明，尹继善的决定，避免了山东百姓的一场大灾难。

尹继善在雍正前期的仕途虽然突飞猛进，但在他担任河道总督之后的三十多年里，他一直在担任地方督抚，并没有提前进入内阁。尹继善的一生一共担任1次河道总督、1次云贵总督，3次川陕总督，4次两江总督。他为官清廉，为民请命，学识渊博又深谙人情世故，在千里之外就能猜中朝中局势。在当时的官场上是一股清流。

尹继善还特别清廉，他厌恶贪官污吏，也从不收受贿赂。尹继善在乾隆中期去世的时候，家里基本上没有什么财产。俗话说“三年清知府，十万雪花银”。可是，人们很难想象一个做了三十多年封疆大吏之人，竟然“故身无积蓄”。尹继善一共10个儿子，在尹继善去世后，10个儿子平分家产，每个人所得不过十几两银子。有的儿子不得不靠典当度日，“常因衣冠不周，不能当差”。

作为一代名臣，尹继善在督抚之中声誉很高，他爱护百姓，惩治贪官，清除弊政，是一位难得的好督抚。史载：

民相与父驯子伏，每闻公（尹继善）来，老幼奔呼相贺，及其去世，军民悬画像，上女咽悲喉。

意思是说，老百姓如果听闻尹继善要来这里，都非常开心，甚至奔走相喝。等尹继善去世的时候，百姓挂着他的画像，悲痛不已。

刘向在《说苑》中说：治国之道，爱民而已。

一个爱民的好官，百姓焉能不喜欢？

尹继善不管到哪里，都能做出政绩，这让雍正颇为自豪，毕竟尹继善是他一手培养并提拔的。作为尹继善的父亲，尹泰也跟着水涨船高。雍正七年，因为尹继善的缘故，已经八旬高龄的尹泰被加封为东阁大学士，尹泰的妻子，也就是尹继善的嫡母也被封为一品诰命夫人。

在封建社会，嫡母（父亲的正妻）是所有孩子的母亲，而庶母（父亲的小妾）只不过是家里的奴婢。因此，庶子有了出息，也只有封嫡母为诰命，而没有封庶母的。但尹继善却开了一个先河。

尹继善的生母徐氏是尹泰的小妾，相传她是丫鬟出身，本来在家中地位就不高。随着尹继善的发迹，而尹泰正妻所生的几个孩子却都很平庸，这让正妻更看不惯徐氏，一有机会，尹泰的正妻便想法折磨徐氏。即使尹继善当上了总督，在家中吃饭时，徐氏也只能站在正妻后面伺候，给正妻布菜。有时候动作慢了，还会被正妻训斥。这让尹继善非常难过，但因为家规很严，尹继善一直不敢为生母发声。

根据《清稗类钞》记载，雍正十年，云贵总督鄂尔泰调到中枢，尹继善赴云贵接替鄂尔泰，担任云贵总督。临行前他去见雍正，雍正看他面色不好。细问之下，才知道尹继善的生母在家受欺负，做儿子的内心自然充满煎熬和委屈。雍正当即对尹继善说：朕知道你的意思了，谁说小妾不能被封诰命呢？你先回去，我这几天就封你生母为诰命夫人！

尹继善连连给雍正磕头，感动得涕泗横流。等尹继善回家，将这个“好消息”告诉父亲尹泰时，却被父亲打了一顿，尹泰说：“你是我生的，没经过我允许就敢为生母求封，难道要骑在我头上吗？”

尹继善堂堂一个总督，挨了一顿打，还被父亲罚跪。这件事很快传了出去，雍正帝素来耳目众多，他听闻消息，第二天便派人到尹泰家中传旨。

第二天，内侍和宫女来传旨，两个宫女先把尹继善的生母徐氏扶到椅子上，给他穿上诰命服饰，梳妆完毕。然后内侍拿出圣旨说：

大学士尹泰非籍其子继善之贤，不得入相，非侧室徐氏，继善何由生？著敕封徐氏为一品夫人，尹泰先肃谢夫人，再如诏行礼……

雍正在圣旨里对尹泰说：如果不是你的小妾徐氏，哪来的尹继善？要不是因为尹继善，朕怎么会封你为大学士？你先给小妾徐氏下跪表示感谢，再来接旨谢恩……

内侍宣读完圣旨，尹继善的生母徐氏吓得面如死灰，赶紧站起来，她哪敢让尹泰跪她。

尹泰也非常尴尬。但宫女们强行按住徐氏，而内侍们又催促尹泰，最终，尹泰只得遵旨，先跪小妾，再接圣旨。

不仅如此，事后雍正还下旨说“现有为伊妻所制，凡事依允者”，意思是，以后再有像尹继善这种情况（庶子有出息的），都依照这个章程来办！

《幼学琼林》里说：铭心镂骨，感德难忘；结草衔环，知恩必报。

刻骨铭心的恩情让人难以忘怀，结草衔环也一定要报答。

雍正帝就是这样的帝王，他敢爱敢恨，敢为天下先。他这种打破世俗规矩的做法，让尹继善感激涕零，尹继善对雍正更是鞠躬尽瘁死而后已。

尹继善为官清廉自爱，在雍正朝几乎没有犯过错误。然而，乾隆登基后，尹继善的待遇有所“下降”。

先是乾隆多次下江南，尹继善多次担任两江总督，自然少不了要接待乾隆。为了接待乾隆，尹继善不得不奉旨搜罗江南名胜古迹，他必须得动用官府的钱财来修缮这些名胜，以供乾隆参观，这无疑会加重百姓的负担。尹继善爱民如子，而乾隆帝好大喜功，二人之间难免会有冲突。因此，尹继善在乾隆朝30年，除了丁忧了3次（父亲、嫡母、生母）外，基本上都没有升官。

尹继善虽然清廉，但他也爱惜同僚，若同僚没有欺压百姓、没有贪污受贿，他也不会为难对方。乾隆十三年，富察皇后去世，按例官员在百日之内不能剃头。但江南河道总督周学健却在27日之后剃头。当时有人将周学健剃头的事情汇报给了尹继善。如果换作是投机之人，必定会向乾隆举报，以换取进阶之路。但尹继善觉得周学健为人勤勉，也没有欺压百姓，便替他隐瞒了此事。后来，乾隆知道后，下旨斥责尹继善阳奉阴违。

尹继善本来和乾隆帝就有矛盾，如今更是小心翼翼，不敢行差踏错。总之，他在乾隆朝的待遇和雍正朝已不可同日而语。

尹继善做了三十多年的地方督抚，可以说行政经验丰富，为人也正直，在百姓中的声望也非常好。但乾隆帝却宁愿提拔讷亲、傅恒等新人入阁，也不愿将尹继善调回京城。其中原因，值得深思。

乾隆三十年，乾隆皇帝再次下江南。这时，尹继善已经70岁了，仍兢兢业业为民请命。乾隆见他老迈，终于懂了恻隐之心，召他入阁，任文华殿大学士兼任兵部尚书。可是，尹继善的精力早已不复从前。当时内阁首辅乃是乾隆皇帝的小舅子、名将傅恒。而尹继善在中枢的话语权并不大。

乾隆三十二年，清缅战争爆发，连续3任云贵总督皆折戟而归。乾隆最终决定让傅恒亲自率兵南下。尹继善曾劝谏乾隆：傅恒乃是首辅，兼领班军机大臣，若派他过去，赢了固然声威大震；若是发生意外，则有关国体。

尹继善劝谏再三，乾隆仍是不听。结果此次傅恒南下，中瘴气而亡。

笔者此前写过傅恒，也写过阿桂等清朝名将，我认为，傅恒和阿桂是乾隆时期最优秀的两位将领，傅恒英年早逝，实乃是大清朝的一大损失。若乾隆听从尹继善之言，也许能保住这位军中巨擘。

乾隆三十六年，尹继善76岁，他上朝已经非常迟钝，有时候神情恍惚，没过多久便病倒了。当时乾隆正在东巡，听闻尹继善病重，特地派太医去看望。可能考虑到雍正朝的老成所剩无几，因此这个时候乾隆对尹继善格外关爱。可惜，尹继善毕竟年事已高，当年四月，尹继善去世。

尹继善去世之前，将儿子们都叫到跟前，他把生前要写的奏稿都烧掉，然后嘱咐儿子们要平分家产，不要给自己立碑。显示出他淡然的一面。

他去世后，乾隆赐谥号“文端”，将尹继善入祀贤良祠。

八年后，乾隆在写《怀旧诗》时，将尹继善列入“五督臣”中（五督臣指的是：方观承、尹继善、高斌、高晋、黄廷桂）。可惜，这个时候尹继善已死，乾隆对他的认可似乎晚了一些。

另外需要一提的是，尹继善是八旗子弟中难得的才子。乾隆曾说过：

我朝百余年来，满洲科目中惟鄂尔泰与尹继善为真学者。

意思是，清朝开国百年来，八旗子弟中学问最好的两个人，一个是鄂尔泰，一个是尹继善。

《史记·索隐》有云：“奉职循理，为政之先。恤人体国，良史述焉。”

即，评价一个官员，要看他是否履行了自己的职责，是否体恤百姓，是否有所作为。如果是，那么历史就将铭记他。

在笔者心目中，尹继善虽然长时间在地方上为官，但他为官一任，造福一方，是个难得的好父母官。若是在雍正帝多活几年，尹继善或许早已进入中枢，为更多的百姓谋福。

清朝是中华民族的一部分，清朝的历史人物也是我们56个民族中的一部分。如果历史是一道银河，那尹继善也许只是银河中的一颗小恒星，他看起来不大，但光芒却十分耀眼。

本文参考：《清史稿》《啸亭杂录》《清稗类钞》，高翔《尹继善述论》等。