2025年4月18日，美国加利福尼亚州州长加文·纽森于当地时间4月16日正式宣布，就特朗普政府近期对中国、加拿大、墨西哥等国加征关税的政策向加州北区联邦地区法院提起诉讼，指控其“滥用总统权力、违反宪法精神”，并要求法院判定相关关税无效。此举使加州成为全美首个对特朗普政府关税政策发起法律挑战的州，标志着美国国内围绕贸易政策与总统权限的博弈进入白热化阶段。

这一诉讼直指特朗普自2024年起对中国、墨西哥、加拿大等国加征10%-34%关税的决策，导致加州2025年第一季度经济损失超10亿美元，威胁50万就业岗位，尤其重创半导体、农产品等支柱产业。纽森强调，宪法第一条明确关税权归属国会，而特朗普滥用IEEPA——该法案传统上仅用于战争或国家安全威胁——将常规贸易摩擦定义为“紧急状态”，属于“行政权越界”。

作为美国经济第一大州，加州2024年对华出口占全美总量的40%，但加征关税使企业成本上升23%，葡萄酒对加拿大出口暴跌35%，硅谷科技企业被迫调整产业链：苹果计划将15%的iPhone产能转移至印度，特斯拉加速扩建德国工厂。纽森在新闻发布会上表示：“我们捍卫的不仅是加州经济，更是美国宪法的神圣性。”此举已引发纽约、华盛顿等12个民主党州声援，形成“州权联盟”，并吸引欧盟、加拿大等国际力量表态支持。

白宫迅速反击纽森的指控，发言人讽刺其“忽视加州内部犯罪与高生活成本问题，却阻挠总统解决贸易逆差的努力”。然而，纽森政府的外交补位行动同步展开：4月初与多国协商争取“关税豁免”，并发布宣传片吸引加拿大游客以缓解贸易紧张。

法律专家分析，此案焦点在于《国际紧急经济权力法》的适用范围。特朗普政府主张该法赋予总统应对“经济威胁”的广泛权限，但加州认为“关税不属于国家安全范畴，且国会从未授权总统单方面加税”。值得注意的是，此前美国保守派团体“新公民自由联盟”亦起诉特朗普关税越权，凸显共和党内部对单边主义的分歧。

此案若胜诉将重塑总统贸易权边界，迫使未来关税政策须经国会授权。最高法院保守派大法官巴雷特曾质疑IEEPA的滥用，暗示判决可能不利于白宫。与此同时，加州正与墨西哥、加拿大筹建“关税豁免联盟”，中国商务部则探索建立“特别贸易通道”，国际供应链“去美国化”趋势加剧。

这场诉讼不仅是两党政治博弈的缩影——纽森借此巩固“反特朗普先锋”形象以布局2028年大选——更可能引发联邦制危机。保守派智库警告，若各州获准“选择性执行联邦法律”，或动摇美国统一市场根基。联邦法院将于下周举行听证会，这场“宪法级贸易战”的涟漪正从法庭蔓延至全球。

纽森与特朗普的对抗，既是地方与联邦的权责之争，也是全球化与保护主义的理念碰撞。随着诉讼程序启动，美国最高法院可能再度成为风暴中心——此前其已以5:4判决否决特朗普冻结对外援助资金的行政令，此次关税案或考验保守派大法官的立场。无论结果如何，这场诉讼注定重塑美国贸易政策的制定逻辑，并为2026年中期选举埋下关键伏笔。

（综合自央视新闻、环球网、留学生研究社等报道）