2024年以来，各级地方政府纷纷出台政策，氢车推广和绿氢发展规划犹如繁花盛开，点燃了市场的热情。山东、山西、四川、重庆、浙江、内蒙古、郑州、新疆等多地相继发布氢能产业规划，氢能市场商业化进程加速前行。 在中国氢能产业发展崛起的过程中，自下而上的地方性积极布局与自上而下的计划示范同样十分重要。特别是对于没有国家政策倾斜的非示范城市群来说，各地不断涌现的氢能项目和氢车投运案例，预示着国内氢能产业在逐渐由国家“强示范”向地方自主探索市场化的过渡。 政策先行，多省市发布氢能利好政策 2024年开年，以山东、内蒙古、山西、湖北、吉林、宁夏、海南、安徽等为代表的省市及自治区接连发布氢能利好政策及消息。 典型的地方性氢能利好政策有山东对氢能车辆暂免收取高速通行费；内蒙全省允许非化工园区规模化制氢；山西省发布《山西省氢能产业链2024年行动方案》；吉林省人民政府发布支持氢能产业发展的若干政策措施；海南省发布《氢能产业发展中长期规划（2023-2035 年）》；安徽省发布《氢能产业高质量发展三年行动方案》等。 到4月份，在不到10天时间里，浙江、内蒙古、贵州、湖州、郑州、伊犁为代表的多个省市及自治区接连发布氢能利好政策，有望推动氢能行业实现新一轮的加速高质量发展。 例如，伊犁发布氢能产业发展中长期规划，明确将发展氢能产业作为现代能源经济绿色发展和新质生产力快速发展的重要抓手；郑州出台氢能产业发展规划，建立中原氢能交易平台，到2025年，低碳氢供应能力达到1万吨/年，布局加氢站200座，推广燃料电池车辆不少于2500辆；宁波镇海区政府发布氢能新政，2026年氢能环卫车30%以上；贵州推动氢能制、储环节发展，探索燃料电池、氢冶金商业落地等。 政策先行为各地氢能产业的发展指明了方向，也为接下来各地氢车投运和氢能项目的投建打下了坚实基础。 氢车投运，非示范城市群“突飞猛进” 根据高工氢电产业研究所（GGII）《燃料电池汽车数据库》(交强险口径)，2024年1-6月国内燃料电池汽车上牌销量合计达到2490辆，同比增长10.6%。从区域来看，这些车辆有1729辆集中在示范城市群，有761辆集中在非示范城市群。 显然，非示范城市群在燃料电池汽车的推广上正在不断发力，并已经成为推动燃料电池汽车走向商业化、市场化的重要力量。 如果从氢车推广的城市分布来看，河北石家庄、浙江宁波、辽宁大连、陕西渭南和新疆的表现尤为突出，发展势头较好。 其中，上牌量最多的石家庄，去年同期仅有10辆，今年落地201辆；第二名是宁波，去年同期还未有上牌量，此次落地110辆；第三名是大连，去年同期也未有上牌量，此次落地108辆；另外，渭南，去年同期仅有1辆，此次落地70辆；新疆去年同期没有上牌量，今年上半年，新疆哈密市、伊犁哈萨克自治州、吐鲁番共计落地63辆燃料电池汽车。 项目签约，地方建设氢能产业热度高涨 除了氢车投运，国内各地发展氢能产业的热情还体现在签约项目上，仅8月以来，就有武汉、云南、成都、云南、包头、铁岭陕西等多个地区有氢能项目签约落地，总投资额超过245亿元。除了一些央企、国企和老牌氢能企业，一些新的氢能企业也开始涌进氢能赛道，给氢能行业发展注入新动力。 当然，这些地方的氢能签约项目也是以非示范城市群地区为主。例如，8月16日，在武汉经开区举行的“武汉氢能科技产业园规划发布暨产业推介活动”上，总投资超30亿元的5个优质氢能产业项目集中签约；8月9日，在昆明市举行的（云南）氢能储能产业推介专场活动”上，8个项目完成签约，总投资额约50亿元；还有成都市总投资超75亿元的11个氢能项目落户青白江，；包头的政/央/民企联合签约，合力投运1000台氢能重卡；中国能建总投资90亿元的制氢制甲醇项目签约落地铁岭等。 总体上看，在国家政策阳光尚未顾及到的地区，各地自主发力氢能产业也已经逐渐汇成一股合力推动行业往前更进一步。当然，在这些地区中，诸如四川、山东、浙江、湖北、内蒙古等地区开始脱颖而出，大有追赶示范城市群之意，同时更多非示范群省市也正在大力发展氢能产业，势必将加速氢能产业规模化应用局面的到来。