没有军衔，由此造成了指挥混乱，尤其是在战时情况下，在战场上，部队打散了，各个不同的部队交叉在一起，你不认识我，我不认得你，加上穿的衣服一样，甚至因为硝烟弥漫、尘土飞扬而不能从年龄上分辨对方的职务和身份，在找不到上级的情况下，到底谁听谁的？一些上过战场的老兵就提到，确实存在这种情况，因为没有军衔，分不清官大官小，本单位还好，大家平时工作上有交集，知道彼此的职务。打起仗来，因为熟悉而不会导致指挥失灵。但多个部队在一起，甚至不同军区的部队，在完全没有交集不熟悉又没有军衔，不知道对方是什么职务的情况下，确实容易指挥上陷入混乱。老兵说，正是因为从战争中学习战争，从战争中发现不足，于是才有了后来的恢复军衔制。问题来了，有人也提出一个问题，在有军衔的情况下，因为军衔一样，职务等级一样，级别一样，只是岗位不同，但同时在战场，比如上校野战团团长和上校人武部部长，到底谁听谁的，在部队都打散的情况下，谁能指挥部队呢？

这个问题的刁钻之处在于，把相同级别的军事主官放在了一起，甚至可能很多的人武部部长资历、兵龄还要比团长老和长。但实际上，这种情况基本上很少会发生，就算出现了，也很好解决。首先，野战团长和人武部长虽然都是上校正团，虽然都算是军事岗位干部，但是他们的职责有很大不同。野战团长是作战部队的军事指挥官，就是负责打仗的，而人武部长更多是募兵征兵，进行国防动员和民兵训练。如果说野战部队是一线作战部队，那么人武部只能算是战争预备队的预备队，三线支援力量，如果战争打起来，连人武部的武装力量都上了战场，这个战争已经是全面战争，不晓得多么激烈了。

所以，从军事方面来说，让人武部部长直接上战场，出现这种情况的几率非常少。其次，假如战争持续时间长，战况激烈焦着，双方一直拉锯，投入的兵力消耗非常大，人武部和预备役都上了战场。在这种情况下，同是上校的人武部部长和野战团团长，在部队都打散的情况下，在一个场合出现，这个时候到底谁指挥谁呢？很简单，双方通报彼此的部别职务，就像电视剧里经常演的那样，你是哪个部队的，什么职务，我是什么部队的，双方一了解，自然就知道谁听谁的指挥了。正在进行作战的情况下，无论如何，就算是军衔一样，甚至你的年龄比我要大，或者以前你当过我的班长，甚至当过我的排长，只要我现在是野战部队的指挥官，那么你就必须要听我的指挥，服从我的命令。

按照这个逻辑，在战场上，人武部部长肯定要听野战团团长的指挥。这不是由军衔和兵龄决定的，这是由军衔加职务加岗位决定的。一个带兵打仗的作战团团长，肯定在作战指挥方面要更擅长，他来指挥，能最大限度确保战争的胜利。