1.88元/W、1.52元/W、1.35元/W、1.04元/W、0.99元/W、0.80元/W……2023年以来，光伏组件招标报价一路走低，“内卷”加剧。

2023年10月18日，在华电集团集采开标中，某厂商P型组件报出0.9933元/W的最低价，光伏组件报价首次跌破1元/W，相较2023年年初1.8元-1.9元/W的行业平均报价接近“腰斩”。

今年4月以来，光伏组件招标价格更是全面进入“0.8时代”。

数据显示，从单个项目中标价格来看，P型组件中标均价从1月份0.943元/W降至4月份0.839元/W，降幅约11%；N型组件中标均价从1月份0.901元/W降至4月份0.885元/W，降幅约2.7%。

没有最低，只有更低，光伏组件价格还在继续下探。

5月26日，北京能源集团有限责任公司2024—2025年光伏组件框架协议采购开标。

据了解，此次采购类型为10GW的N型双面光伏组件，共有25家企业参与投标，投标均价在0.803元/W，最低价为0.76元/W。

根据企业报价显示，此次有10家企业报价低于0.8元/W，其余15家企业报价在0.8元/W-0.834元/W之间。

值得一提的是，本次TOP7组件企业投标报价均高于平均价，其中最低0.808元/W。

尤记得今年4月，华电10.5GW组件集采开标，其中集采共有54家企业参与投标，共4个标段，P型最低报价来到0.756元/W，N型最低报价则为0.81元/瓦。

而上一次N型低于0.8/W的报价同样出在4月，大唐集团16GW组件采购，当时N型组件最低报价为0.79元/W，均价为0.818元/W。

可见，与近期刚刚定标的GW级N型双面组件集采价格0.86～0.87元/W相比，本次京能集团集采价格再度下降，竞标企业依然竞争激烈。

耐人寻味的是，近在在工信部指导下，中国光伏行业协会也召开会议，强调加强对于低于成本价格销售恶性竞争的打击力度。

据悉，天合、通威、晶科、隆基、协鑫、阿特斯等企业出席，会议指出，光伏行业是市场化程度非常高的行业，更宜通过市场化的手段解决目前的行业困境，但也应充分发挥好政府有形手的作用，包括优化光伏制造行业管理政策对行业产能建设的指导作用，提升关键技术指标；规范管理地方政府的招商引资政策，建立全国统一大市场；适应光伏技术迭代速度快的特点，建立有效的知识产权保护措施；鼓励行业兼并重组，畅通市场退出机制；加强对于低于成本价格销售恶性竞争的打击力度；保障国内光伏市场稳定增长，探索通过示范项目支持先进技术应用，转变低价中标局面等。

会议表示，光伏企业和行业也需做好自己，充分认识到自身对于解决目前行业困境的主体责任，杜绝恶性竞争，真正站在行业立场决策行动，坚持创新驱动、坚持长期主义，合作共赢，共同维护公平竞争秩序。

但从目前的情况看，讨论结果传递到市场还需要一段时间。

“目前，光伏组件招投标采取‘价低者得’的传统模式。以前价格高的时候，还会引入第三方机构报价作参考，现在已经‘卷’到不需要参考价。”一位常年参与招投标的光伏企业人士表示，“这种招投标机制下，很容易形成价格越报越低的‘囚徒困境’。比如，如果出现0.9元/W的中标价，市场猜测后续报价可能会更低。”

其他领域的招投标机制值得借鉴。2014年5月4日，工信部发布《通信工程建设项目招标投标管理办法》，鼓励通信工程建设项目使用综合评估法进行评标，通过对投标方的技术、商务、服务、价格等各项因素进行全面评估，能够最大限度满足各项综合评价标准的投标人作为中标候选人。

多位业内人士称，国内大型光伏电站项目基本上掌握在央国企手上，从合规角度出发，普遍采用公开招投标方式。“如果招标时不采用低报价而采用高报价，会有合规风险。同时，招标流程较长，如果企业中标却无法交付，往往很难更换中标企业。这被一些不守信用的企业‘钻空子’。比如，先以极低的价格中标，后续再谈附加条件，这进一步恶化了行业生态，造成‘劣币驱逐良币’。”