这周末关注度比较高的就是城中村改造了。因为7月21日国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,要求成熟一个推进一个,实施一项做成一项,加大对城中村改造的政策支持。这一政策的推进预示着城中村改造将有望提速。
前几天还在热议老旧小区改造,这次终于轮到城中村改造了。市场这几天对房地产行业(主要是股市)期望值打的很高,不过还是需要理性看待城中村改造对房地产市场的影响。
首先,城中村改造并非新的政策举措。如果我没记错的话,城中村改造早在2020年十四五规划建议稿中就已经被提出,2021年初公布的“十四五”规划里很明确的写了“加快推进城市更新,改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能,推进老旧楼宇改造,积极扩建新建停车场、充电桩”,里面就很清晰地点了城中村。这一政策并非新增的利好,而是对城市基础设施和环境进行提升的延续和加强,本身没有太多政策增量。
事实上,近年来许多大城市一直在推进城中村改造工作。很多人看到广州怎么有这么大的城中村改造体量,就觉得城中村会有非常多的机会,但这是因为广州作为一线城市里房价最低的,才是这次城中村改造的大头。而一线城市里面越是房价涨的好的,北京、上海这些城市,城中村很多早就在2020年之前改过了。广州一年能搞120多个城中村改造项目,而上海三年才30多个项目。
其次,有人将城中村改造与当年的棚改相提并论,认为其将刺激地产行业。然而,城中村改造与棚改是完全不同的两回事。棚改涉及的利益主题比较少,容易拆迁和安置居民,但城中村涉及的各方利益冲突较多,需要考虑的问题复杂而繁多。因此,一个城中村改造项目的周期可能较长,短则5年,长则10年,平均需要7-8年。前期需要投入巨大的资金,而项目周期很长,现金流回流较慢,难以迅速产生显著的效应,对地产公司的资质和运营能力要求也很高。
再次,2014-2016年这一轮棚改最重要的刺激在于货币化安置政策,通过货币支持形成购房需求,从而推动房价上涨。这也对应经济学上,没有购买力支撑的需求都不能算需求。然而,现今的货币政策导向难以更加宽松,上一次货币化安置的“教训”谁也不敢再犯,城中村改造不太可能再获得大规模的货币支持。因此,城中村改造对房地产市场的推动作用相对有限,不会显著影响房价。
综合以上三点观点,可以得出结论,城中村改造对房地产市场的推动作用相对较小,投资者不应过度高估其影响。
相反,对于投资者来说,建筑建材行业或将成为更加确定和有看头的增量业务。城中村改造过程中需要大量基础设施建设,包括新的住房、公共设施等,这将直接带动建筑建材行业的发展。
地产和建材之间,两者谁更“香”,不言而喻。