各位朋友，我是时运命位。国家大事，咱们每个人都有份。我虽然只是个普通人，没法直接定国家的规矩，但我也想说说自己对国家现在情况的一些想法。我就从一个老百姓的角度，来聊聊国家的政策、制度和现状。让你们瞧瞧咱们小民是怎么看的。

到底是包产到户棒，还是人民公社行，最近大家老在议论这个。说白了，每项政策出台，背后都有它的历史缘由。政策嘛，得跟着时代走，看地方情况来定，哪有永远不变的政策或制度呢。会办事的政策制定者，都会根据环境变化来调整政策的路子。

包田到自家管，这并不算啥新花样。

包产到户说白了，就是以前土地私有制的一个新搞法。只不过啊，这地还是国家的，农民们只有种种地的权利。国家看着需要，随时可以调整土地，不让土地都跑到少数人手里，保证大家都有地种。包产到户，就是在土地还是大家共有的基础上，让农民们自己管自己的地。

包产到户跟新中国刚成立那会儿搞的土地改革，让农民都有自己的地，其实没啥大差别。说白了，这种包产的方式，1956年那会儿就有了苗头。一直到1978年正式推行包产到户，这期间啊，试来试去，批来批去的，一直没停过。

说白了，包产到户跟咱们老祖宗传下来的小农经济，其实就差在土地是国家的这一点。其他方面，两者没啥大不同。

包田到自家，这是那时候的必然走向。

1978年夏天，安徽遭了大旱，七十多个县市都受了影响，快四百万的人和二十万的牲口喝水都成了问题，受灾的农田有2580万亩那么多。到了秋天，地都干得没法种庄稼了。这时候，省委的大领导万里拍板做了个决定：集体的地要是种不了，那就让社员们去种，种麦子、种油菜都行，谁种的谁收，国家不拿走一粒粮食，也不下统购任务。就这么一决定，包产到户这事儿就搞起来了。

那时候推行家庭联产承包责任制有着很实在的好处。

一是这真的调动了农民的积极性。农民能参与到劳动成果的分配中，这让他们的干劲更足了。在那个时候，这种做法确保了农民能吃饱饭。这样一来，农业的产出也有了不小的增长。

另外，农村市场经济得到了激活，给改革开放铺好了路。在人民公社那会儿，农村的市场经济还没被盘活。从1979年到1984年，这段时间主要是给农村市场经济打基础、搞建设。这也是我们国家从以前的计划经济往市场经济转变的一个前奏。

三是让农村里的劳动力得到了释放，给国家的新一轮工业化铺好了路。在改革开放之前，咱们从苏联那边学来的工业体系，用了三十年，现在看来已经有些过时了，得改改、优化一下，再升升级。这么一来，就需要好多既有一定能力又价格实惠的劳动力。正好，以前被公社制度绑在农村的多余劳动力，就能派上用场了。

因此，把田地分到各家各户耕种，为国家的后续开放铺好了路，也妥善处理了那时候碰到的一系列难题。

现在的情况是，把土地分到各家各户去种，已经跟不上生产进步的速度了。

包田到自家管，就是说现在小户种地的方式已经跟不上现在的生产水平了。

一个是，包产到户这法子难以实现大家共同富裕。说白了，就是各人种各人的地。因为每个人的本事不一样，最后收成也就不一样。这样一来，就容易让人只想着自己，贫富差距也就拉大了。想想以前人民公社那会儿，教育、医疗、看孩子到住房，啥都给管，大家按工分拿报酬，贫富差距没现在这么大。那时候，大伙儿生活没啥大压力，幸福感反而更强。

另一个问题是，分田到户效率不高。每户人家分到一小块地，自己掏钱买农机。可自家地就那么点，成本自然就上去了。现在机械这么发达，大农场用机械种，效率高多了。小农户呢，成本高，挣得还少。所以啊，有的人家地都不种了，直接出去打工；有的呢，就把地转租出去；还有的，改种赚钱多的作物，粮食都不种了。这样一来，国家的粮食安全都受影响了。说到底，还是种粮食挣得太少。要想解决这个问题，得把地集中起来种。就是把大家的地收拢起来，统一管理种植。

第三个问题是，包产到户这种方式让农产品的竞争力大打折扣。一旦农田分包到各家各户，每个农户就成了市场上单打独斗的小角色。市场上竞争者一多，农民为了能把农产品卖出去，只能不断压低价格，根本没啥议价能力。个人在市场上，说话根本不响亮，哪比得上集体经济时候的力量。结果就是，即便农作物丰收，农民却赚不到啥钱，真是让人心酸。这一切，都是因为竞争力全方位不足导致的。

总的来看，到现在为止，包产到户那种小农经济模式，对国家和农民都没什么大好处。结果呢，就是种地的人越来越少，大家都觉得打工比种地强。这样一来，国家就面临很多土地没人种，粮食不够吃的问题，只能想办法提高粮食产量。于是，就有了农业管理部门、退耕还林、还有转基因作物这些事情。

以后啊，农村的土地肯定会往一起凑，这事儿得由生产水平说了算。但具体是走以前那种集体化的人民公社路子，还是走市场化的公司管理那套，现在还说不准。