四大班子一把手挂帅,青岛“链长制”全面升级

青记爱观察 2024-04-17 07:42:21

青岛四大班子一把手挂帅的产业链一一亮相。

4月8日,青岛市人大常委会主任,市生物医药及医疗器械产业链链长王鲁明来青岛高新区,调研生物医药及医疗器械产业发展情况。

3月18日,青岛市政协主席,现代物流产业链链长孟庆斌专题调研现代物流产业发展情况,并主持召开链长专题会议。

再往前,青岛市委书记曾赞荣、市长赵豪志分别以集成电路产业链链长和人工智能产业链链长身份开展调研和主持专题会议。

2月26日召开的全市重点产业链“链长制”工作推进会议上曾明确提出,市四大班子主要领导均将出任“链长”,形成“链长”牵头指挥、“副链长”靠上服务、“工作专班”推进落实、“秘书处”支撑保障、加强协同联动的“链长制”推进架构。

与2022年首次披露的24条重点产业链链长相比,今年最大的变化是,产业链链长迎来顶配——市四大班子一把手亲自“挂帅”出任链长。

这种自我加压也意味着,青岛对改变新兴产业规模体量小、推动产业协同深度融合的迫切需求。

事实上,全国范围内,党政一把手带头当产业链“链长”,已有先例且成效显著。

比如,2020年,无锡开始实行重点产业链(集群)市领导挂钩联系制度。

时任市委书记黄钦自2020年11月挂帅集成电路产业链链长以来,每月都密集安排了走访集成电路企业、园区的行程。

聚焦将产业链做“全”做“强”,从产业前端的材料,到装备、设计到中端制造再到后端封装,无锡先后引入华虹基地项目、SK海力士二工厂项目、中环领先大硅片项目、8英寸非存储晶圆芯片项目等重量级项目。

得益于此前打下的良好基础和不断有新的增量项目落地,无锡集成电路也一直保持平稳增长。2023年,无锡市有集成电路产业产值超过2000亿元,集成电路产业规模位居全国城市第二、江苏省首位。

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早在今年的全市重点产业链“链长制”工作推进会上就曾提出,青岛将进一步优化完善重点产业链“链长制”工作运行机制。

市四大班子主要领导出任“链长”,只是青岛此番升级“链长制”的其中一环。

据媒体报道,近段时间,青岛陆续出台、印发了《进一步优化完善重点产业链“链长制”工作运行机制》(以下简称《工作机制》)《青岛市重点产业链“链长制”2024年工作要点》,并编制了重点产业链引领性建设项目清单。

其中,《进一步优化完善重点产业链“链长制”工作运行机制》从强化工作组织体系、加快延链补链强链、深化产业创新引领、加强项目招引建设、提升专业园区建设水平五个方面,提出18条措施,升级“链长制”。

《青岛市重点产业链“链长制”2024年工作要点》则围绕实施重大项目攻坚、科技创新引领、专业园区升级、市场主体提质、要素环境优化“五大工程”,积极争创国家新型工业化示范区、国际消费中心城市,提出18项具体措施。

同时,市实体办会同各产业链工作专班,梳理形成了包含50个项目,总投资2722亿元,年度计划投资487亿元的2024年全市重点产业链引领性建设项目清单。

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抓招商、抓项目,是此次升级“链长制”的关键。

《工作机制》在加强项目招引建设环节,明确提出“每年招引20亿元以上或行业引领性项目不少于2个”的目标。

提高青岛项目质量、数量,以及项目落地效率的关键在于,“链长”和“链主企业”这两个“关键少数”。

尤其是作为市级领导的“链长”,要真正负得起这个责任。

“链长”对产业链的责任和贡献在于,从顶层设计到项目招引,从协调资源到强化配置,链长可以打造一条具象且可持续推进的产业发展路线图。

以青岛新能源汽车产业为例,过去五年间,从参与奇瑞混改到引进高合,再到魏桥、北汽制造和极石等连番登场,青岛将大量的财政、土地和政策给了这些企业,但成效显然不理想。

尤其是放到全国新能源汽车高速增长之下,青岛的踟蹰不前显得尤为尴尬。

2020年青岛新能源汽车产量近13万辆,占全国当年136.6万辆的比重接近10%,相当于平均每10辆新能源汽车就有一辆是“青岛造”。

到了2021年,青岛新能源汽车产量增长到17.9万辆,但占全国(354.5万辆)的比重却降到了4.85%。

而且,一直以来青岛新能源产业面临的问题都非常清晰:产品以中低端产品为主,电机、电控等关键产业链环节缺乏有竞争力的企业,核心零部件领域尚没有培育起实力较强的本土企业,等等。

但就是这些早已摆在桌面上的问题,为什么这些年来没有任何改善呢?

所以说,在押宝新能源汽车产业上,青岛是否有一条明晰、持久的主线,以及一个明确的计划?是否还有足够的项目支撑实现“让汽车产业链迈进‘万亿’大关”的目标?

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对于青岛全面升级后的“链长制”来说,也需要摆脱此前“各自为政”的局面,实现产业协同、深度融合。

这也是青岛的优势所在:

无论是制造业与服务业之间,还是传统制造业与新兴产业之间,都可以产生非常好的耦合效应。

以集成电路为例,青岛目前主要聚焦新能源汽车、家电、轨道交通等领域的功率半导体和存储芯片、算力芯片等领域。

青岛这两年密集布局的存储器芯片项目,也成了行业关注的焦点。

随着汽车电子化、智能化的发展,半导体存储器在汽车电子领域的应用越来越广泛。与此同时,以MRAM为代表的新型存储器成为解决存储芯片提高效能的突破口,这将是一个巨大的市场。

再以人工智能产业为例,不仅需要传统制造业的应用场景,而且也需要新兴产业中的集成电路作为基础支撑。

对于青岛来说,包括Sora生成式大模型在内的人工智能冲击最大的行业,青岛占了三个。

一个是影视行业的内容制作领域,尤其是青岛擅长的工业电影领域;

一个是智能家电、新能源汽车等产业相关的服务机器人领域;

一个是与之相关的智能硬件(比如智能头显),以及算力服务、AI芯片等产业链,元宇宙的 iPhone 时刻正在加速到来;

比如,当前火热的AI大模型生成式视频技术可以青岛独特的工业电影优势深度融合,以此为抓手,可以尽快招引更多生成式视频制作产业链上下游企业汇聚青岛;

同时这些内容制作,又可以为虚拟现实、集成电路、新型显示、人工智能等新兴产业的快速起势提供重要场景。

同样,在现代物流产业,依托港口的物流优势和制造业的结合是青岛的一大发力方向,尤其是需充分利用上合示范区等重大战略平台的开放优势和港口优势,加大电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产业的布局力度。

同时,如何通过持续强化海外网点的建设和海外业务力量的投入,提升对海外产业客户服务能力拓展规模,也是很多现代物流和供应链类企业转型发力的方向。

比如,国内供应链巨头、浙江省属国企物产中大对浙江产业发展的真正价值在于,通过集采业务,在进口关键设备、稀缺资源、医用耗材、高端消费品等上发挥关键作用,助推浙江省产业和消费升级。

从这个角度看,青岛的现代物流类链主企业跟本地产业的结合度还应该更密切一些。

这些产业链之间的联动越密切,青岛对外的产业吸引力就越强。

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