美国总统特朗普于当地时间3月4日晚上9点（北京时间3月5日10点）在国会联席会议上发表重要演讲。

这是他自1月20日再次就职以来的首次国会讲话。在这次演讲中，他以“重振美国梦”为主题，向美国国会、全国民众及国际社会展示未来四年特朗普政府的施政方针。

值得注意的是，虽然形式类似，但是此次演讲并非正式的国情咨文演讲。

上任六周以来，特朗普政府签署了近100项行政命令，涉及经济、移民、乌克兰和中东政策，以及政府重塑，是近一个世纪以来前100天内签署行政命令最多的总统。

特朗普在开场时先说“美国回来了”，并大肆宣扬他领导的政府前所未有的开局。“六周前，我站在国会大厦的穹顶下，宣布美国黄金时代的到来。从那一刻起，我们迅速而不懈地采取行动，迎来了我们国家历史上最伟大、最成功的时代。我们在43天内取得的成就比大多数政府在4年或8年内取得的成就还要多——而且我们才刚刚开始。”特朗普在共和党人的欢呼声中说道。

“美国梦势不可挡，我们的国家即将迎来世界从未见过，也许永远不会再见到的复兴。”

在场的民主党人举着的扇形标语，一面写着“马斯克偷窃”，另一面则写着“虚假”；其他标语上写着“拯救医疗补助”和“保护退伍军人”。在演讲开始不久后，有民主党议员因打断特朗普讲话而被驱逐出场。

特朗普这场演讲持续了100分钟，是近六十年来最长的国会年度演讲。

以下是特朗普演讲的要点：

▎ 关税问题

美国对墨西哥和加拿大加征25%关税的措施于3月4日生效。与此同时，美方以芬太尼等问题为由，对中国输美产品再次加征10%关税的措施也在当天生效。

作为反击，加拿大将对价值1550亿加元（约合1070亿美元）的美国商品加征25%的关税。其中，对300亿加元的美国商品的关税已于4日生效，对另外1250亿加元美国商品的关税将在21天后生效。

中方正在酝酿反制措施，其中包括限制美国农产品进口。

特朗普表示，美国曾向加拿大和墨西哥支付了数千亿美元的补贴，但美国不会再继续这么做。

特朗普强调，墨西哥和加拿大需要采取更多行动，这两个国家必须停止芬太尼和其他毒品流入美国。

特朗普还表示，4月2日起，美国将实施“对等关税”政策，即任何对美国商品加征关税的国家，美国也会对其商品加征同等关税。他指出，许多其他国家对美国商品征收的关税远高于美国对它们征收的关税，这种做法是极其不公平的。

“无论他们对我们加征多少关税，我们都会对他们加征同等关税。”

此外，特朗普提到，美国已启动对钢铁和铝的关税措施，预计将于下周生效。不过，铜的关税程序仍在进行中，木材关税将于下个月到期，但尚未确定是否继续实施。

在谈到受到报复性关税影响的农民时，特朗普表示：“这可能是一个调整期。”

特朗普还说：“关税是为了让美国再次富裕起来。可能会带来一些干扰，但我们对此并不在意。”

▎ 俄乌问题

原定于2月28日签署的矿产协议因特朗普与乌克兰总统泽连斯基爆发公开冲突而搁置。

3月4日，泽连斯基在社交媒体平台X上发文称，乌克兰已经准备好签署协议。他在帖子中提到，椭圆形办公室的会谈“令人遗憾”。“我们上星期五在白宫的会面并未按照预期进行……乌克兰愿尽快坐到谈判桌前，推动持久和平的到来”。

特朗普表示，希望停止俄乌战争，欧洲在俄罗斯能源上的支出比在武装乌克兰上的支出还多。泽连斯基准备回到谈判桌上，乌克兰准备签署矿产协议。

特朗普表示，他已收到俄罗斯发出的“强烈信号”，表明莫斯科已做好和平准备。

▎ 马斯克与DOGE争议

自从特朗普上任以来，负责美国“政府效率部”（DOGE）的马斯克被赋予了削减联邦政府开支和裁员的任务。

特朗普高度赞扬了DOGE，并感谢了马斯克，他将DOGE削减联邦官僚机构和开支的努力与抑制通胀的举措联系在一起。

在共和党的热烈掌声中，马斯克向特朗普表示敬意。特朗普暗示，即使是民主党人也欣赏马斯克，只是不愿承认。

特朗普指出，“近100年来，联邦官僚机构不断膨胀，直到压制了我们的自由，并使赤字不断膨胀。”他还列举了“政府效率部”迄今为止已发现的千亿美元的欺诈行为。

“我们已经收回了资金，并减少了债务，以应对通胀和其他问题。我们及时做到了这一点。”

然而，过去几周，一些共和党人在市政会议上因马斯克推行的裁员和预算削减措施而受到选民的强烈反对。

彭博社指出，计算DOGE的实际节省金额并非易事。马斯克所在的机构在其网站DOGE.gov上声称，其节省金额估计为1050亿美元，但这一数字存在诸多可疑之处。例如，取消的合同被重复计算了两到三次，DOGE不得不下调其估算值。

▎ 通胀和物价问题

特朗普表示，他的“最高优先事项”之一是为工薪家庭提供救济。他指出，美国正在经历48年来最严重的通胀，而拜登政府导致鸡蛋价格失控。

目前，鸡蛋价格已经成为美国人民面临高物价、高利率和其他经济困境的象征。根据价格报告服务公司Expana的基准指标，美国2月份一打大白鸡蛋的价格从去年的2.97美元上涨至创纪录的8美元以上。在纽约市的一些超市，一打鸡蛋的价格甚至已超过13.99美元。

在2024年竞选期间，特朗普不断将物价高企归咎于拜登，并发誓如果他当选，通货膨胀“将彻底消失”，物价也会“快速下降”。

然而，主流经济学家指出，特朗普承诺实施全面关税并驱逐数百万移民工人，可能会“重新点燃”通货膨胀。

据彭博社报道，特朗普经常声称他在第一个任期内没有通胀问题。但实际上，他上任时通胀率已达到2.5%，高于美联储2%的目标，并在2018年达到2.9%的峰值。当他离任时，通胀率为1.4%。

特朗普批评拜登推高了通胀，严重打击了美国人的钱包，并指出拜登任期内的消费价格累计涨幅高于过去40年来的任何一位总统。

2022年6月，美国年度通胀率达到9.1%的40年来最高水平。其中，特朗普的政策（包括为刺激计划和其他疫情救助投入的3.5万亿美元），以及美国经济复苏时供应链受限产生了一定的影响。在特朗普当选后的2024年11月，通胀率曾降至2.7%，而到2025年1月，通胀率已回升至3%。

▎ 移民问题

特朗表示，“自上任以来，我的政府发起了美国历史上最全面的边境和移民打击行动——我们很快就实现了有史以来最低的非法越境人数。媒体和我们民主党的朋友一直说我们需要新的立法来保护边境，但事实证明，我们真正需要的只是一位新总统。”

特朗普表示，国会“毫不拖延”地批准更多边境安全资金，墨西哥同意将29名贩毒集团首脑引渡到美国，以便在关税谈判中讨好美国。

特朗普大力还宣传他的移民计划，即向富有的外国人发放一张金卡，让他们以500万美元的价格获得美国公民身份。

他说，这张金卡将“很快开始销售”，并将减少国家债务。任何获得金卡申请的人都不需要在美国纳税，但他们必须创造就业机会。

目前，尚不清楚特朗普如何在没有国会参与的情况下创造一个新的移民类别。

▎ 永久性全面减税

特朗普表示，他在第一任期内推行的减税政策是他经济议程的重要组成部分，并为他赢得了经济方面的高评价。因此，他提议将这些减税政策永久化。

特朗普呼吁对小费、加班费和老年人的社会保障福利不征税。

经济学家认为，这些减税措施很难实施，会大大增加减税成本，而且对低收入工人和退休人员的帮助并不大。

此外，特朗普表示，作为减税措施的一部分，希望减少对国内生产和所有制造业的税收，并重申了他在竞选期间作出的承诺：希望汽车贷款可以免税。

新车的可负担性是目前的一个主要问题，当前美国平均汽车价格接近5万美元，比五年前上涨了超20%。

CNN表示，减税是特朗普及其顾问为降低美国物价而制定的计划的一部分，该计划还包括能源领域的去监管以及削减政府支出。这些主要通过马斯克领导的“政府效率部”来实现。然而，减税基本确定会增加美国债务，因为关税和政府支出的削减可能无法完全弥补因减税而失去的收入。

▎ 扩大关键矿物产量

特朗普表示，他计划本周晚些时候宣布“历史性行动，大幅扩大关键矿物和稀土材料的产量”。关键矿物包括锑、锂和钴等数十种材料，被认为对经济至关重要，并且面临供应中断的风险。

▎ 废除芯片法案

特朗普誓言要扼杀520亿美元半导体芯片法案，称应该利用芯片法案的资金来减少债务，不会向芯片制造商提供任何来自芯片法案的资金。

▎ 退出国际组织

特朗普宣称，他已采取行动，让美国退出《巴黎气候协定》等多项国际协议以及世界卫生组织等组织，并称这是“实现远大梦想和采取大胆行动的时候”。

▎ 其他内容

特朗普称他将收回巴拿马运河，重振美国造船业，欢迎格陵兰岛加入美国，并称“将在火星上插上美国国旗”。

特朗普在演讲最后夸耀了一番：“我们将建立地球上最自由、最先进、最具活力和最具统治力的文明。”