(1941年8月29日)
根据集总、军区对于冀中野战军地方军的建立及军区军分区独立系统的建立的指示,于8月12日军区与区党委共同召集分区及地委、游击总队负贵同志开会,讨论了具体迫切的办法,并决定这一工作于9月中旬完成。对于地方军的任务及其编成有以下的决定:
甲、基干兵团
一、任务:基本上是分区的机动兵团并兼任一定地区的坚持任务。当某区队调换休整时,则兼任地区队的任务。
二、编成:六分区三十一团(廿二团),七分区廿二团,八分区三十团,九分区廿四团,十分区廿九团。
乙、地区队之任务(兼区队任务之团相同)
一、负责一定地区的坚持任务,以配合各种斗争形式坚持所属地区的游击战争,繁殖并生长抗日武装力量。
二、在整个战斗部署及军事政治教育上,指挥与领导县区游击队(指挥区游击队一般经过县游击队,但特别规定或临时发生紧急情况者例外)。
三、编成:
六分区以现有两独立营及七分区拨过之一独立营编成3个区队、赵藁栾区队负贵晋南藁城栾城赵县地区。深束衡区队负责深南东北衡水滏阳河以西石德路以北之地区。察束衡区队负责察晋束北以南衡水以西地区。察晋以东及其以北地区为我之新开区,需要区队经常在该地区坚持并继续开辟工作。衡水及其以西地区,由基干团负责,坚持打破敌由东向西压。
七分区以所余两独立营及分区特务营编成3个区队,安国区队负责安国安南县地区,新正无区队负责新乐正定无极藁城地区,安泽深区队负责安平深泽晋县北深北地区。
八分区以任河大支队独立营及三十三团拨一营编成3个区队,任河大区队负责河间大城任大县及文新地区,沧建区队负责青县建国沧县以西准镇以北里坦附近及留以南地区,罗镇区献交区队负责任河及滏阳以东之献县地区。武饶献(滏阳河西)区队由基干团兼。
九分区以现有两独立营及三十三团余部编成3个区队,任高新区队负责任邱高阳安新地区(包含白洋淀区在内),清苑区队负责清苑之光县(高阳安新清苑间之三角地区),蠡博肃区队负责肃宁博野蠡县地区,由于此地区较大且博蠡北部地区敌我战争剧烈及配合北面两区队,需要在该地区经常坚持,因此肃蠡南部地区由基干团负责坚持。
十分区以三十二团警备营独立营编成3个区队,定兴新城涿县区队固安永清霸县区队。
丙,游击队
县区游击队的任务与编制照旧不动,但当区队或县区队与县区党委对县区游击队发生不同意见时,县区游击队除执行区队或县区队团的命令时,在分区地委未最后解决前,必须最少以1/3的兵力负责掩护县区机关,免遭敌伪或武装汉奸之袭击与意外损失。
丁、人民武装的任务与编制照旧不动。
戌、每分区之党政民机关固定两个连负责掩护交通。
(高存信提供)