丹湖飘雪 丹湖渔翁 上海
下面黑色的字是4月25日中央政治局会议纪要部分原文,括号中绿色的字是我的解读。
会议指出,要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,(新发展格局指“中国国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”,现在回头看看,当时中央确实高瞻远瞩,富有远见。)统筹国内经济工作和国际经贸斗争,(国际经贸斗争将是长期的、曲折的、复杂的,要做好持久战的准备。)坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放(这是中国致胜的法宝),着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。(稳就业放在首位。稳企业,我理解是稳定企业的财务报表,不要再恶化。这样企业才可能有能力和意愿扩表。)
会议强调,要加紧实施更加积极有为的宏观政策(注意加紧、更加积极有为这些字眼,显示扩张政策的紧迫性),用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。(把3月政府工作报告宣布的财政政策和货币政策赶紧推出来。上周有传闻说会出新的刺激政策,我推测还是在之前的计划之内,因为年初的政策都还远远没用完。)兜牢基层“三保”底线。适时降准降息(我个人认为早就应该降息),保持流动性充裕,加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等(预期央行可能会设立外贸再贷款之类的政策工具,支持出口导向型企业,防止其财务报表恶化)。强化政策取向一致性(不准地方政府和个别部门出台紧缩性政策,来抵消宏观政策效果)。
会议指出,要提高中低收入群体收入,大力发展服务消费,增强消费对经济增长的拉动作用(稳定经济的最佳措施就是提振消费,建设强大的国内消费市场,把中国打造成全球新的消费中心。如此必将使中国经济再上一个新台阶)。尽快清理消费领域限制性措施,设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度,扩围提质实施“两新”政策,加力实施“两重”建设(这也是3月16日发表的《提振消费专项行动方案》中说过的)。
会议强调,要多措并举帮扶困难企业。加强融资支持。加快推动内外贸一体化。培育壮大新质生产力,打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关,创新推出债券市场的“科技板”,加快实施“人工智能+”行动(这会导致自然失业率上升,但这是没办法的事情,解决的办法就是加快发展)。大力推进重点产业提质升级,坚持标准引领,规范竞争秩序(防止无序竞争、内卷式竞争导致企业回报率下降。2024年9月26日政治局会议、2025年3月25日的《政府工作报告》也曾经提过要治理‘内卷式’竞争。)
会议强调,要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题。加快全国统一大市场建设(这样可以提高TFP增速。2024年7月18日二十届三中全会通过的《决定》提过此事,2025年1月7日国家发改委印发过《全国统一大市场建设指引(试行)》。),扎实开展规范涉企执法专项行动(打击钓鱼执法、远洋捕捞等行为)。加大服务业开放试点政策力度,加强对企业“走出去”的服务(鼓励企业走出去,赚取更高的回报率。持剑经商。但要防止制造业空心化)。同国际社会一道,积极维护多边主义,反对单边霸凌行径(站在国际道义制高点上,团结更多可以团结的经济体,一起反对美国的霸权行径,维护现有的国际经贸体系和全球化进程)。
会议指出,要持续用力防范化解重点领域风险。继续实施地方政府一揽子化债政策,加快解决地方政府拖欠企业账款问题(改善企业的资产负债表)。加力实施城市更新行动,有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式,加大高品质住房供给(我曾经注意到,某五线城市住宅在10年前就过剩了,但是依然在盖高端住宅。县城的有钱人也愿意去住高端小区。不过在居民普遍缩表的当下,买高端住宅的人数也会打折扣),优化存量商品房收购政策,持续巩固房地产市场稳定态势。持续稳定和活跃资本市场(股市至少要稳定不跌、交易活跃)。
会议强调,要着力保民生。对受关税影响较大的企业,提高失业保险基金稳岗返还比例。健全分层分类的社会救助体系。加强农业生产,稳定粮食等重要农产品价格。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作。
会议指出,要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱,既定政策早出台早见效,根据形势变化及时推出增量储备政策,加强超常规逆周期调节(在必要时,会加大政策力度。我理解应该是超常规地扩张财政赤字,此前我谈过很多次,我认为这是唯一的办法),全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。
最后说一句,我个人依然认为,应该采用“消费增速目标制”。