泰国的非法外商企业日益增多，而且由于腐败现象的存在，一些企业甚至没有受到监管。泰国企业家批评政府未能执行有关非法外商经营的法律。最近，由于泰国执法不力，跨境犯罪不断发生，削弱了公众对泰国安全与保障的信心，人们越来越担心泰国会成为一个失败国家。
这些事件已经对泰国的旅游业造成了重创，今年前两个月，中国台湾和中国香港的华人市场出现了放缓，因为这些地区的国民成为了诈骗呼叫中心的受害者。此后，泰国在中国的帮助下对一些呼叫中心采取了更为严厉的打击措施，但该国仍然面临风险。
台湾甚至警告其公民，泰国是高风险目的地。企业经营者对泰国执法不力、包括卷入腐败行为等问题表示担忧。他们认为，如果政府不能保护国家免受犯罪以及那些利用法律漏洞谋取私利的人所构成的类似威胁，这最终将对经济产生影响。就像外国公司使用被提名人一样。
机制失效
“失败国家”是指政府无法履行维护法律和秩序、提供基本公共服务、保护人权和确保经济稳定等基本职能。这往往引发普遍的腐败、政治不稳定、暴力和缺乏有效治理，导致社会和经济体系的崩溃。
泰国专业导游协会委员派萨恩·苏塔努旺（Paisarn Suethanuwong）表示，泰国旅游业缺乏严格的法律来打击外国人的非法行为。他说，多年来，本土导游一直面临着与旅行社雇用的为外国游客服务的外国导游的竞争，尤其是在中国市场。
派萨恩表示：“允许非法外国导游出现在主要旅游目的地为旅游、交通和房地产中介等其他行业打开了大门，导致当地经营者收入损失。”他补充说，一些官员会帮助这些外国人。
例如，尽管有明显的证据，但派萨恩先生说，官员只是对被抓到担任导游的外国人发出警告，然后就把他们放走了。警方表示，他们只是一群旅行的朋友，并不担任导游。他说，涉及外国人的类似案件并未受到法律的全面追究。
派萨恩先生说，在机场，外国人可以自由地为外国游客工作，而不受官方的任何检查。他说，目前对来自93个国家及地区的游客实行60天签证豁免制度，这为外国人在该国非法工作提供了漏洞。
派萨恩说，许多外国人还滥用某些类型的签证并逾期居留，例如持有学生签证做生意或为同胞提供旅游服务。他表示，最近有报道称，移民局未能收集进出泰国的1700万旅客的生物特征数据，这可能是造成外国人逾期逗留的原因之一。
派萨恩说：“尽管我们已经制定了全面的法律，例如《移民法》第12条，禁止外国人入境就业，但问题在于我们的执法不够严格。”泰国专业导游协会认为，对非法外国导游的执法不力是允许更多此类业务存在的第一步。
尚未解决的缺陷
春武里府旅游联合会主席萨尼特（Thanet Supornsahasrungsi）表示，芭堤雅是受投资者影响的主要旅游目的地，这些投资者多年来一直将自己的住宅单元出租作为短期住宿。他说，据了解，该市的一些公寓通过在线旅游平台或其自己的合作伙伴网络获得了大量中国游客的预订，这违反了要求租赁期至少为30天的法律。
萨尼特先生说，中国投资者正在购买这些房产的许多单元，有些是通过代理人购买的，这意味着法人实体无法遵守法律或管理当地居民的福利。
政府放宽了规定，允许拥有8个房间、可容纳30人的住宿设施以非酒店业务的形式经营，以帮助寄宿家庭和宾馆。萨尼特称，这造成了一个漏洞，使一些外国人可以购买以此类业务注册的多套独立住宅或别墅。
塔尼特先生说，芭堤雅为游客提供的客房总数中约有一半是公寓。他说，为了解决这一问题，负责监管酒店的省级行政部门等有关部门必须配合检查，严格执法。
泰国旅行社协会会长西迪瓦赫尔（Sisdivachr Cheewarattanaporn）表示，当地的安全措施没有跟上旅游业蓬勃发展的步伐，也没有填补60天免签政策造成的空白。他说，来这里休闲旅游的外国人通常停留时间不到一个月。
因此，将免签期限缩短至30天是合理的，而那些希望停留更长时间的人可以使用众多可用的长期签证之一，但必须遵守适当的控制措施，西迪瓦赫尔先生说。他说，政府为根除网络诈骗网络和灰色企业所做的努力不足以增强旅游业的信心。
与此同时，非法外国企业和外国人继续抢走泰国主要旅游目的地当地人的工作，西迪瓦赫尔先生说。旅游和体育部长索拉翁（Sorawong Thienthong）表示，旅游和体育部与内政部正在起草针对中小型酒店的新酒店法，预计将于3月在议会宣读。
索拉翁先生表示，针对近期出现的非法公寓日租现象，旅游部将继续向游客宣传预订合法注册的酒店和住宿的好处。他表示，未来该部计划与在线旅行社讨论这一问题，敦促他们为游客列出合法、安全的住宿地点。
需要更严格的执法
泰国餐饮协会会长塔尼万·库尔蒙考（Thaniwan Kulmongkol）表示，她从业30年来，从未见过外国餐厅数量激增如此之多。塔尼万女士说，泰国最受欢迎的外国餐馆是日本餐馆和意大利餐馆，但由于经营策略不同，它们往往不像中餐馆那样吸引公众和媒体的关注。
例如，一些中餐连锁店经常同时开设多家分店，这样更引人注目，她说。餐馆通常会对当地社区产生积极的经济影响，因为它们通常在当地采购食材和设备。不过，塔尼万女士表示，一些中式火锅店似乎只在泰国租用场地，而家具和食材则完全从中国进口。
她说，另一个问题是餐厅员工的培训水平，因为许多餐厅在雇用员工时并没有确保他们符合行业培训标准。《食品销售区域卫生部颁条例》要求所有参与准备、烹饪、销售或服务食品的食品处理人员都必须接受食品安全培训。
塔尼万女士表示，她认为泰国餐饮业的许多工人缺乏这种必要的培训。“不安全的食品会给顾客带来风险，”她说。此外，餐馆法规很复杂，业主必须获得多项许可证，包括经营餐馆和销售酒精饮料。
塔尼万女士表示，并非所有餐馆都能遵守这些要求。“一些餐馆在没有获得必要的许可的情况下开业。当相关部门来检查时，他们会事后要求出示许可证。她说：“这种做法不是一种负责任的经营方式。”
塔尼万女士还对警方检查的透明度表示担忧。她呼吁更加严格地执法，特别是针对那些不遵守规定的一线餐馆。“泰国不需要新的法律。塔尼万女士说：“我们已经有很多这样的政策，但是它们都没有得到适当的实施。”
她补充说，这些法律应该平等地适用于泰国和外国餐馆老板。塔尼万女士还指出，泰国的餐厅检查流程并不像其他国家那么严格。
然而，获得卫生部和地方行政机构等各个机构的认证过程很复杂。泰国批发和零售协会名誉顾问颂猜（Somchai Pornrattanacharoen）表示：“在曼谷怀恭区，据说由中国人开设的零售商店越来越多，该地区甚至被戏称为‘耀华力2’或第二个唐人街。”
她认为，生意的增长要归功于疫情爆发前大量中国游客的涌入，这促进了文化交流，进而刺激了泰国对中国产品的需求。颂猜表示担心，廉价商品从国外涌入会降低泰国批发和零售商的竞争力。此外，如果没有严格的政府监督，就存在违法行为和官员腐败的风险，他说。
颂猜表示，政府部门对非法活动的检查不足应该成为首要问题“没有必要制定新的法律。我们已经制定了足够多的法律。他说：“我们应该专注于执行现有法规，并可能调整一些规则，例如对外国工人征税。”
为了保护泰国中小企业，颂猜先生表示：“政府应该对外国商店进行彻底检查，检查它们是否合法、是否遵守税收法规以及其产品是否符合泰国标准。”他补充说，没有必要增加公务员，因为目前的人数已经足够，但官员必须加强对非法企业的检查。他建议允许外国人在泰国开设商店，但政府应该建立收费和税收制度，专门用于加强泰国中小企业竞争力的举措。
泰国邮政面临外国竞争
泰国邮政董事长达纳特（Dhanant Subhadrabandhu）表示，本土快递市场的竞争持续加剧，尤其是2022年，泰国多家外国企业推出了低于成本的定价策略。他补充说，全球参与者的主要股东已经增加了他们的市场份额，价格战将长期影响物流生态系统。
达纳特表示，快递行业需要进行适当的监管，以防止低于成本的定价行为，并确保向消费者提供优质的服务。该行业有六家主要参与者，包括泰国邮政。他表示，在泰国开展这项业务很容易，因为运营商可以直接或通过合资企业间接地向企业发展部注册。
达纳特表示，如果没有更严格的规定，内部市场将面临极大的垄断风险，这将在不久的将来损害消费者的利益。数字经济与社会部近期责成其工作组与泰国邮政合作修改模糊的1934年《邮政法》，以更好地规范邮政和物流服务并提高服务质量。
可能的解决方案
独立国际经济分析师阿特（Aat Pisanwanich）表示：“外国资本，特别是外国投资者的资本越来越多地投资于泰国的各项业务，包括购买公寓，这影响了部分居民。可怕的是，外国资本，特别是中国资本，已经逐渐控制了泰国的企业。
预计五年内，许多公司将落入外国投资者手中，特别是那些缺乏潜力、可能被外国资本收购的中小企业。”他补充说，政府过去忽视了这个问题，尚未采取任何措施阻止外国资本对公司的控制。
阿特建议对泰国的外国投资制定更多的监管规定，例如要求使用一定数量的本地生产的原材料，通常规定为生产所用材料总量的30%到40%。他说，外国投资者可能还需要支持泰国供应商作为其供应链的一部分，就像政府出台的电动汽车激励措施一样，以确保当地工业部门的可持续性。
阿特先生以老挝为例，中国资本已经控制了老挝的农业、批发贸易、零售贸易、赌场和经济特区的发展。老挝法律允许此次收购，因为该国需要外国投资来发展。
