保定市报154:落实省政府电话会要求,市政府开展扭亏月活动

花木花木 2024-10-01 04:36:47

1994年4月6日,保定市政府副市长王坦召集有关部门负责人,研究如何落实河北省政府电话会议精神,开展“扭亏增盈活动月”。省里的的电话会是4月5日召开的,决定4月是无会月,集中精力抓扭亏。我和民记者报道了王坦副市长的此次活动。从会上获知,保定市的扭亏战役已打了两年多,结果是市属企业仍有57%以上的亏损。看来计划经济条件产生的国企,对市场经济是真难适应啊!我们采写的消息刊登于1994年4月8日《保定市报》,内容如下:

王坦召集专门会议研究

我市如何开展“扭亏增盈活动月”

本报讯 (记者战国 李民)针对目前我市亏损企业大量增加,相当一部分国有企业处境艰难的问题,4月6日下午,王坦副市长召集市经委、市体改委、财政局、工商银行等有关部门负责人,举行专门会议,研究如何落实省政府电话会议精神和我市如何开展“扭亏增盈活动月”活动。

4月5日,省政府召开电话会议,省委省政府决定4月份为无会月,要求集中这段时间,切实组织好抓改革、帮企业、扭亏增盈月活动,力争到5月底,停产企业有1/3能够开工;半停产企业有2/3恢复正常生产;到下半年,预算内亏损企业有60%实现扭亏,20%的企业能够维持生产,20%无法恢复生产的企业能够给职工发基本生活费。

会议通报了我市亏损企业、停产半停产企业的基本情况。截止到今年2月底,市属预算内76户企业中,有44户企业亏损,亏损面57.89%,高于全省41.6%的平均水平。亏损数额达1683万元。

市体改委、市经委、财政局、税务局、劳动局、工商行等部门负责人结合自己部门工作的特点,分别从产品、市场、资金、奖惩制度、企业改革等方面,提出了一些具体办法。

王坦副市长对我市如何开展“扭亏增盈活动月”提出了一些具体意见。

实际上,保定市政府各主管部门,为帮助企业扭亏,都已绞尽脑汁,能想到的招儿都使了。4月8日我和宇记者就参加了市轻工业局举行的扭亏目标责任状签订仪式,看得出轻工局是想借用“军令状”的威压,督促企业使绝劲儿。我们的消息刊登在1994年4月13日的《保定市报》。内容如下:

责任落实,奖惩分明

市轻工局签订经济党群目标责任状

本报讯 (记者 战国 宇青 通讯员商玉贵)在阵阵掌声中,市轻工业局6位副局长、副书记,局属19个企业的厂长、书记,机关15名科长相继在目标责任状上签了字。

4月8日,市轻工业局在纸箱厂召开目标责任状签订大会。市领导林东晗、王坦,市委组织部、市经委、体改委、总工会等部门领导出席了大会。

目前我市亏损企业、停产半停产企业增多,如何尽快实现企业的扭亏增盈,成为我市经济工作的重点。市轻工业局针对本系统历史包袱重、困难企业多、流动资金严重不足、基建技改资金不到位等不利因素,与局所属企业和机关科室签订了目标责任状,将经济、党群两大体系目标层层分解、落实到人,并辅之以按季度、按技改项目进度奖罚的措施。

副市长王坦充分肯定了轻工业局领导真抓实干、把主要精力放在实际工作上的精神。他说,实行责任状是抓好经济工作、帮助企业扭亏增盈的好措施。党政工团要齐心努力,把责任状落实好,年底见成效。他建议还要加大奖励力度,要敢于重奖企业家。

市委副书记林东晗在会上指出,轻工局探索了一条把经济工作与党建相结合的新途径,党群部门对经济指标的完成形成保障体系,对全市有极大的推广价值。她希望,从事经济工作的同志要处理好改革、发展和稳定的关系。各级领导要倡导务实的作风,抓好决策的落实。

保定罐头厂厂长于克礼、纸箱厂厂长李五万、玻璃总厂书记殷广扣等典型企业厂长、书记在会上作了发言。

4月11 日,保定市召开工业企业扭亏增盈工作会议,拉开了“扭亏增盈活动月”活动的序幕。我和宇记者报道了此次会议。消息内容如下:

市委市政府决定四月份抓改革帮企业

开展“扭亏增盈活动月”活动

周德满在动员会上提出具体要求

本报讯(记者 苑战国 刘宇青)为了贯彻省政府电话会议精神,开展“抓改革、帮企业、扭亏增盈活动月”活动,遏制住亏损增长的势头,4月11 日,我市召开工业企业扭亏增盈工作会议。

会议由副市长王坦主持。省经贸委主任秦朝镇,省经贸委纪检书记高延庭,市领导周德满、林东晗、陈学曾,由省经委、省人行等9个部门负责人组成的“抓改革、帮企业、扭亏增盈活动月”工作组成员,市政府各经济综合部门和企业主管部门的领导,各县区的领导,市预算内企业中停产、半停产以及亏损企业的负责人参加了大会。

今年1-2月份,全省地方预算内工业企业实现利税10.1 亿元,实现利润1亿元,分别比去年同期下降了2.65%和80.4%;亏损企业795户,亏损面41.6%,亏损额达3.97亿元,同比增加411户,22%和3.6倍。我市也面临着同样严峻的形势,1994年一季度,我市76 户国有预算内工业企业中,亏损企业44户,占全部企业的58%,比上年同期增加18户,亏损额1964万元,同比增加亏损1183万元。

为了迅速扼制住当前企业亏损户增多、亏损额加大的势头,市委、市政府召开这次大会,号召各级、各部门,特别是工业战线上的广大干部职工立即行动起来,积极开展“抓改革、帮企业、扭亏增盈月”活动,促使亏损企业加快扭亏,效益好的企业增产增收,使我市工业生产持续、快速、健康发展。

在会上,工商银行、税务局、劳动局、工商局、财政局等5个部门的负责人,就如何支持企业扭亏增盈作了发言。

省经贸委主任秦朝镇在分析了全省亏损情况后,就帮助企业扭亏增盈讲了自己的看法。

市长周德满在会上作了重要讲话。他通报了目前我市企业亏损情况,指出了其严重性,希望各部门、各企业振奋精神,寻求出路,改善企业环境。首先要解放思想、转变观念。针对干部中存在的畏难情绪严重、怨天尤人,只讲困难,不看有利条件;思路狭窄、眼界不宽;固守阵地、越守越死等三种消极表现,他要求各主管部门和企业鼓足勇气,敢于面对困难,从多方面寻找出路。其次,要成立扭亏增盈领导小组。领导小组要具有协调、指挥和决策权;还要组织一批困难企业帮促小组,主要任务是深入调查、摸清底数、弄清原因、提出解决方案、报批后实施。领导小组、帮促小组要把解决企业的班子问题放在首位。对班子不行的要该免就免;对有缺点的班子要帮助其提高信心和水平;对班子不健全、部分不称职的可充实或调整。他要求各部门要协调联动,实事求是地想办法,拿出方案,主动服务。要研究政策,及时出点子,解决企业困难的相关问题,找出措施。对愿意到企业任职的干部,要再规定优惠政策,并加大奖励力度。

动员会召开之后,各工业主管部门纷纷行动,开展活动。轻工局通讯员商玉贵向我通报了他们派出帮促队的情况,我立即采访报道。消息刊登在1994年4月16日的《保定市报》。内容如下:

市轻工局雷厉风行

派帮促服务队深入困难企业

本报讯 (记者苑战国 通讯员商玉贵)截止4月13日,市轻工业局组织的由局领导带队的三支困难企业帮促服务队,已分别深入到化工二厂、一纸厂、酒厂安营扎寨,拉开了该局“抓改革、帮企业、扭亏增盈活动月”活动的序幕。

该局今年一季度虽然实现了首季开门红,但也存在企业亏损面过大,亏损额增加的不利因素,制约着全系统经济发展迈上一个新台阶。为帮助困难企业分析原因,找出对策,扭转被动局面,该局由6名局领导和12名机关干部组成了三支帮促服务队,带着明确的工作任务,分别深入到了重点困难企业。

局长张寿山、副局长史辅祥带领的帮促服务队,4月11日到达化工二厂。到厂后他们即与厂领导班子共同分析了企业现状,探讨了如何筹措资金、开拓市场、降低成本、内部分立等具体问题,并将市、局下达的责任目标进行了分解落实。

此次帮促服务队深入基层,将全天工作在企业,每周工作时间不少于4天。各队深入企业的时间,将根据工作进展情况而定,原则上要在帮促工作取得突破性进展之后才能收兵。

6月9日,市政府召开市长办公会,研究停亏企业问题,我报道了此次会议。内容如下:

市政府召开市长办公会

研究解决停亏企业面临问题

本报讯 (记者 苑战国)6月9日,市政府召开市长办公会,专题研究我市停亏企业急待解决的问题。

市长周德满主持会议,常务副市长陈学曾、副市长王坦、钱晓钟以及工商行、建行和有关部门领导参加会议。

会上首先通报了我市扭亏增盈活动月的情况。通过开展这一活动,全市亏损的预算内企业已由2月底的44户减少为4月底的38户,亏损额4月份比3 月份也减少了156.5万元。停产半停产企业由2月底的58户减少到32户,取得了一定的成效。但形势还不容乐观,一些问题还亟待解决。与会者认为,虽然资金问题依然突出,但管理问题也不容忽视,从有关分析看,亏损企业中受管理水平这一因素影响的高达70%以上。会议还具体研究了如何解决国有亏损企业流动资金、国有停亏企业欠发职工工资、扭亏无望企业的出路等方面的问题。

会上,周德满就如何解决我市停亏企业面临的问题讲了意见。他认为,在资金的摆布上,首先要保国有大中型企业,保利税大户;第二是保注入启动资金就能活起来的企业;第三是保今年要投产的项目;第四是为国有亏损企业职工解决一点儿生活费。他提出,对于启动资金要采取“三分”政策,第一是分类,即按轻重缓急和效益优劣分类排队解决;第二是分担,即通过企业促销压库和清收欠款、向职工借款、银行贷款,分担解决;第三是分期,即银行解决的启动资金分期解决。他认为,造成停亏企业困难的主要原因是班子、改革、机制、管理等方面存在的问题,这是病根,也是我们当前工作的重点。他对驻亏损企业帮促小组的工作给予了充分肯定,但认为力度还不够,还要给予他们更多的权力,一是班子调整权,二是改革权;三是重大问题决策权。如果帮促小组能够帮助企业建立起一个好班子,建立起一个好机制,就是在扭亏增盈工作中立了大功。最后他要求各企业要下决心抓紧抓好清收外欠债工作,要总结这方面的经验教训,培训有关人员,务必取得实效。

对于帮促队的做法,我总觉得又走回了政企不分的老路,看来领导们是真着了急,恨不得自己去当厂长。

6 月23日,保定市召开扭亏增盈帮促工作汇报会,我和钢记者报道了此次会议。消息刊登在1994年6月27日《保定市报》。内容如下:

交流情况,介绍经验,再鼓干劲

我市召开扭亏帮促工作汇报会

本报讯 (记者 战国 宋钢)6 月23日,我市召开扭亏增盈帮促工作汇报会,总结、交流帮促工作的好经验、好做法,为帮促工作鼓劲加油。

市领导林东晗、陈学曾、王俊起、王坦、王诗兴和有关部门领导、帮促小组成员出席了会议。

会议通报了两个月来全市扭亏增盈帮促工作取得的成绩。到5月底,预算内国有亏损企业已由2月底的44户减至36户,亏损面由58%下降到47.4%,有12家企业当月扭亏,停产、半停产企业由2月底的58户减至33户,降低了43.1%,2466人得到复工。但这项工作也还存在一些问题,一是部分责任单位和帮促小组存有消极、畏难情绪;二是有的帮促小组虽下到了企业,但调查研究不够,制定的扭亏措施可操作性差;三是有的责任单位不给市扭亏增盈领导小组和办公室打招呼就随便回调帮促人员;四是有的帮促小组没有真正下到企业,只是上边检查时临时下去应付差事等等。

会上,市委办公室、工商银行、宣传部、财政局和工商局的5个帮促组先后汇报了他们帮促工作的情况和经验。市物价局、税务局、政府研究室、团市委作了书面汇报。

陈学曾、王坦先后在会上讲了话,他们充分肯定了帮促工作取得的成绩,并提出国有企业可按公司法,集体企业、小型亏损国有企业可按股份合作制,进行改造,以转机建制;要加强市场研究和市场预测,销售人员要承担更多的责任;亏损企业要搞好多种经营,加强管理,面向国内外两个市场;要加强班子建设,重点考查班子有无责任心;各局、各企业,要支持帮促组的工作,注意配合协调,防止两张皮。

市委副书记林东晗在会上对下一步扭亏增盈工作提出了要求;要进一步提高对“抓改革、帮企业、扭亏增盈活动”的认识,增强紧迫感使命感;帮促小组要努力学习,提高政治和业务素质,在实践中锻炼自己;要区分企业情况,因企而宜,主要是帮助企业主动适应市场,同时帮促组要运用好企业班子调整权、企业深化改革权和生产经营决策权;要充分发挥企业党政工团各方面的作用,做好职工的思想政治工作,调动各方面积极性,稳定职工情绪。

我对部里工作重心也做了调整,要求大家多抓扭亏稿件,并将此类稿件都挂了“扭亏增盈活动月专稿”的栏头。在这一专栏下刊登了《玻璃总厂首季开门见喜》、《化工三厂实现首季开门红》、《市化工系统实现首季开门红》、《第六机床厂研制成功多管除尘器》、《市直部门和金融单位抽调得力干部帮促企业扭亏》、《化轻从“废物”中摸索扭亏新路》、《团市委会诊团到亏损企业会诊》、《丝绸厂积极生产适销对路产品》、《保定纸箱厂扭亏为盈》。另外,还报道了36个帮促小组分赴各亏损企业的消息、市财政局驻电化厂扭亏帮促小组的事迹、大学教授为困难企业“会诊”等新闻。

1994年9月,我还组织了5篇“扭亏经验报道”,分别是《玻璃总厂依靠职工实现扭亏》、《市电化厂革故鼎新再现生机》、《保定合成橡胶厂实行承包考核实现扭亏为盈》、《清苑化肥厂转换机制扭亏为盈》、《市织绒厂靠技改扭转亏损》。

(除化工二厂照片来自网络,其余照片原件由笔者本人保存。)

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