在很长一段时间以来，由于一起与中国遭受过北约的迫害，塞尔维亚一直被称之为是中国在欧洲的“塞铁”，因而无论是在武器出口上，还是在面对重大公共卫生事件之时中国对塞维亚都提供了巨大的支持，特别是在塞维利亚与美西方国家关系紧张之时，来自中国的防空导弹更是解了燃眉之急。

同时，即便是在俄乌冲突爆发之后，塞尔维亚的立场也和中国高度相似，没有像其他的东欧国家一样大规模向乌克兰提供武器支援，而是一直秉持着较为中立的立场，受到了国际社会的广泛赞扬。

塞尔维亚面临抉择，中俄和西方之间二选一？

但从另一方面来说，塞维利亚最终也能在中俄与欧美之间纵横捭阖，其中既有吴琪，琪的个人魅力所在，也还有一部分的运气成分。不过随着特朗普的上台，美国单边主义死灰复燃，塞尔维亚的操作空间将被大幅压缩，开始不得不面临一个非常现实的问题：塞尔维亚究竟是要和中俄紧紧抱在一起，还是彻底融入西方世界的“大家庭”？

11月26日，根据英国广播公司BBC的报道称，塞尔维亚总统武契奇在接受该媒体采访之时，回应了塞尔维亚同中国与俄罗斯之间的关系，据信，武契奇在公开场合表示，塞尔维亚的目标就是成为欧盟的成员国。

而在过去的很长一段时间以来，塞尔维亚一直将加入欧盟列为主要的国策，但同时，因为一些历史上的原因，塞维亚从来就未寻求过加入北大西洋公约组织，这又与一些东欧国家产生了本质上的区别。这不由得让人想起在冷战期间，与东西方两大阵营同时保持着良好关系的南斯拉夫，同时与双方进行贸易，但又秉持着“不结盟”的基本国策，这也从侧面证明，至少在外交风格上，塞维亚与南斯拉夫是一脉相承的。

这里还需要提到的一点是，在西方国家的眼中，塞尔维亚和匈牙利属于同一个类型的国家，目前在欧盟内部，匈牙利数次驳回欧盟内部一系列的反俄决议，让欧盟的主要国家十分恼火，这或许也能解释为什么欧盟迟迟不肯接纳塞尔维亚，就是害怕塞尔维亚成为欧盟内部的第二个“匈牙利”。

美国和欧盟靠不住，但背靠大树好乘凉

而从武契奇本人的态度上看，上次美国之行的遭遇已经让他意识到，将一个国家的命运寄希望于他国的施舍，虽然可能会获得一些经济援助，但更多带来的只会是羞辱，特朗普特地给他安排的“小桌子”，更是已经成为武契奇本人从政生涯当中难以抹去的“污点”

如今，特朗普再次夺得美国总统的大位，而在宣誓就职总统之前，特朗普就已经放话，要对全世界的商品加收20%的关税，单边主义的死灰复燃，对于迫切需要美国企业投资的塞尔维亚来说，又会是一次极其沉重的打击。

所以我们能看到，在特朗普胜选之后，武契奇是第一批向特朗普发出祝贺的海外国家领导人之一，从某种意义上也能看到武契奇对美国的态度转变，害怕的成分要远远大于期待，与其他的美国盟友，诸如日本，韩国的心态高度相似。

更重要的一点是，相较于其他的东欧地区国家，塞尔维亚本身被复杂的地缘政治问题困扰，外部有的自南斯拉夫内战遗留下来的种族矛盾、宗教矛盾，都曾与其所接壤的克罗地亚、波斯尼亚爆发过激烈的战争。而在塞尔维亚内部，科索沃问题已经成为塞尔维亚举国上下的“阿喀琉斯之瞳”，每当塞尔维亚试图推动加入欧盟的进程，或者内部有较为重大的政治变动，盘踞在科索沃地区的独立势力就会趁机搅乱局势，前几年闹得沸沸扬扬的“车牌事件”就是典型案例，反正背后的催熟，恰恰就是以法国为代表的一系列欧盟国家。

因此，对于塞尔维亚来说，一旦成为欧盟的成员国，就意味着外部和内部的局势都将趋于稳定，这也是为何武契奇在公开场合强调，加入欧盟才是塞尔维亚的主要目标。

武契奇的回答让中俄失望，但符合国情

站在中俄的角度上来说，塞尔维亚的回答或许有些令人失望，但对于塞尔维亚来说，却又是不得不面临的抉择。从本质上来说，中国与欧盟之间并没有根深蒂固的系统性矛盾，特别是在中欧贸易高度活性化的当下，双方在一定程度上能够实现产业互补。

如果塞尔维亚加入了欧盟，一方面能够成为中国进入欧盟市场的机会之窗，另一方面，欧盟内部的关税福利政策也能为塞尔维亚带来极大的好处，让塞维亚更容易获得西欧国家的高价值商品，即便是当一个二道贩子，也能因此而赚得盆满钵满。

更重要的一点是，长期以来，欧美内部的话语权受到亲美国家把控，如果塞尔维亚入场，那么就意味着匈牙利不用在孤军奋战，能更好地在国际场合上为中国“说话”。因此，对于中国来讲，塞尔维亚加入欧盟实际上是一件好事，中国人也不必为此而感到担心，而且塞尔维亚与北约之间的血仇，也注定了塞尔维亚不可能加入北约。

但对于俄罗斯来说，这就恐怕不是一个好消息了，在欧洲冲突大背景之下，欧盟已经深入介入到了俄乌冲当中，如果塞维亚加入了欧盟，那么必然就会跟随欧盟的政策，对俄罗斯发起新一轮的制裁行动，塞俄关系将进一步出现恶化。

平心而论，随着中美系统性矛盾的逐渐深化，在中俄与西方世界之间，塞尔维亚的选择空间将会越来越小，但地理位置决定了塞尔维亚只能站在欧盟的这一边，而就从目前的情况上看，欧盟早已失去了成为世界第三极的资格。