《西游记》中有这样一句话：“有风方起浪，无潮水自平”，如果没有做错事，自然不会担心有人会上门找麻烦。2013年3月，北京的一位村民突然被水政监察大队的工作人员找上门，在找了七天后，指着一间小黑屋里的一口水井，给他开了一张罚单。

“我就打了一口井，浇浇果树，凭啥要罚我款？”，北京村民私自打井灌溉果园被罚20000元，心里不服气的他便向水政监察大队的工作人员问出了这句话，但等待他的依旧是缴纳罚单的通知，那么，私自打井到底错在了哪里？

2013年，北京门头沟区的一个村庄的村民发现，自己在浇地的时候取水越来越困难，要比以往多打一米左右才能取到水，而且水质也没有以前好，这让他们感到奇怪的同时，也怀疑有人背着他们偷偷用水。

正当所有人在打水的事情上感到疑惑不解时，同村的一户承包果园的村民贾某却很少在用水的事情上出现问题。但果园面积大，用水量也多，本该最先发现缺水情况的他，在这件事上却保持沉默，而且，村里在检查后也发现，他们一家的用水量不正常，但用电量却比以往多了许多。

当村里人在这件事情上发现疑点后，他们也回想起在不久前，曾有一群人带着打井的工具找过贾某，虽然这些人没有在贾某的家里停留多久就离开了。但在这群人从贾某家里离开后不久，他们一家突然盖了一间小屋子，说是做仓库用，但这间房子自从盖好后便一直被锁着，只有在浇水的时候才会打开。

本来，村里人对这些奇怪的事情都没有在意，但取水的问题出现后，这些奇怪的事情也就引起了村民的猜测和怀疑。为了解决这件事，村民便将情况反映给了水利监管部门，在接到群众举报后，他们也就对此事展开了调查，在经过调查后，他们也发现，疑点就出现在村民贾某的家中。

但当他们上门调查时，一连七天都没有找到取水的工具，直到有人提供线索，指出果园里突然出现的那间小黑屋后，在被要求打开房门进行检查时，贾某的神情变得紧张起来，百般不愿地拿着钥匙，在工作人员的监督下，打开了这间神秘的小黑屋。

在这间屋子里，工作人员便发现了一口水井以及专门用来抽水的电泵，电线直通房屋外的一处电源，只要一通电，电泵就可以自动进行抽水，而且抽水的速度很快。这样，他们一家用来浇灌果园的水便得到了解决，而且在果园里就可以自行取水，比以往更加方便。

但工作人员在检查后发现，他们一家的这口水井并没有取得凿井许可证，也没有向有关部门报备，属于违规打井的行为，需要接受处罚，并且，这口水井也不能继续使用，需要进行回填处理。

打井还需要许可证？不明白自己只是在自己的果园里打了一口水井就要受到处罚，贾某对这些工作人员的到来感到了不满。那么打井到底需不需要许可，随意打井抽取地下水又会有怎样的危害？

首先，地下水资源属于矿产资源中的一种，可以在人们的生活和生产中起到重要作用，而且对于自然环境的循环和转化也起到了重要的作用。虽然地下水具有一定的存储空间，也可以通过降水和地表水入渗进行补给，但地下水资源并非无限。

以北京为例，2010年末当地地下水的平均埋深为24.92米，与上一年相比下降0.85米，储量减少了4.4亿立方米。而北京的东西城、朝阳、丰台等多地属于超采区，是禁止开采地下水资源的，这些地区也就不可能办理相关的许可证，其他地区也需要审核后，方可办理。

而且，打井不做规划，施工之前没有计划，随意开凿抽取地下水，不仅会使得地下水的水位下降，甚至会对地下水水质以及下游生态受到破坏，毕竟需要使用地下水的不仅仅是人类，还有生长在地表的农作物和植物。

所以，即便是需要开凿水井，也需要申报后通过才可，而向贾某等人，为了一家方便，在未经许可的前提下，在没有任何预案，请私人团队随意进行开凿，就是不被许可的。

而且，在《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》中规定：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的价值数额在五万元至十万元以上的，应予立案追诉。

地下水是属于矿产资源，未经许可，未按照规定开采，都属于违法行为，造成严重危害结果的，会被追诉相应的责任。

同时根据《水法》规定：未经批准擅自取水的，由相关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款。

本案中，贾某在未取得凿井许可证等相关证件许可的前提下，为了个人方便，私自请人打井本就属于违法行为，同时，他打井的区域还属于当地被禁止开采地下水的区域。私自打井并抽水，在查明情况后，工作人员对其私自建造的水井进行回填处理，消除危害结果，并对其作出2万元处罚的结果。

（《“我就打了一口井，凭啥罚款？”北京村民打井灌溉果园被罚20000》中，图片为网图仅配合叙事，案例源自新闻报道、裁判文书，当事人姓名系化名；原创文章，请勿转载抄袭！）